Церковная или папская область

Определение "Церковная или папская область" в словаре Брокгауза и Ефрона

Церковная или папская область (stato pontifico, stato della chiesa, stato romano, patrimonium s. Petri) — государство в средней Италии, существовавшее с 756 до 1870 г., подчиненное светской власти пап и представлявшее из себя неограниченную монархию, с избираемым монархом (папой) во главе. В момент своего расцвета (перед 1859 г.) Ц. область простиралась от 41°10' до 44°50' сев. ш. и от 11°25' до 13°50' вост. долг. (от Гринича); на В она достигала Адриатического, на З Тирренского моря, на Ю граничила с королевством Обеих Сицилий, на Сев. с Ломбардо-Венецианским королевством, Тосканой и Моденой (см. историч. карты Италии). С 1816 г. она делилась на 21 административную единицу: г. Рим, его Комарку (Comarca di Roma, округ Рима), 6 делегаций, управлявшихся кардиналами-легатами и потому носивших название легаций (Болонья, Феррара, Форли, Равенна, Урбино-Пезаро, Веллетри) и 13 делегаций, управлявшихся архиепископами или другими должностными лицами. Общая площадь = 41407 кв. км; жит. было 3125000. После событий 1859 — 60 г. Ц. область была ограничена только Римом с Комаркой, легацией Веллетри и делегациями Витербо, Чивиттавеккиа и Фрозиноне; площадь = 12803 кв. км, жит. = 692100. По конституции 12 сент. 1849 г. папа (избираемый коллегией кардиналов, см.) управлял через посредство назначаемого и смещаемого им кардинала-статс-секретаря, являвшегося для страны и для иностранных держав первым министром Ц. области, и других министров; папою же назначался и дипломатический персонал. Рядом с советом министров стоял государств. совет из 15 членов (частью духовных, частью светских), которому принадлежал совещательный голос в вопросах законодательства и финансов и право решения споров о компетенции между разными ведомствами. Для управления финансами, кроме министра финансов, с 1850 г. назначалась, частью (¼) прямо папою из духовных лиц, частью (¾) им же из лиц, предложенных провинциальными советами, особая консульта. Кардиналы и прелаты, управлявшие делегациями, были подчинены кардиналу-статс-секретарю. Делегации делились на губернии (governi), управляемые назначаемыми правительством губернаторами (governatori); рядом с последними стояли избираемые населением на основе имущественного ценза на 6-летний срок (с обновлением по третям каждые два года) провинциальные советы. В области числилось 1219 общин, пользовавшихся некоторою долею самоуправления. Государственный бюджет, в силу громадных расходов на центральное управление и на город Рим, сводился с постоянным дефицитом, который значительно возрос после 1859 г. и покрывался из доходов церкви; в 1868 г. доходы = 28800000 лир, рас ходы = 73000000 д., государственный долг = 550 млн. л. (после завоевания Ц. области он был взят на себя Итальянским королевством). Цивильный лист папы под конец равнялся 3 000000 лир. Армия по большей части была наемная; в 1869 г. она состояла из 15670 чел. Университеты существовали в Риме, Болонье, Перуджии, Ферраре, Мачерате и Камерино; в университетах имелись богословские, медицинские, юридические и философские факультеты. Весьма значительная часть земельной площади Ц. области составляли церковные имения, а также майораты нескольких фамилий; обработка земли стояла на невысоком уровне. Торговля и промышленность тоже не процветали: весь заграничный вывоз не превышал в 1857 г. 408000 скуди, в 1859 г. — даже 380000; позднее он пал еще ниже (scudo — монета, ходившая в Ц. области = 5 лирам, делились на 10 паоли или на 100 байокки — bajocchi). Во всей стране довольно свободно действовали разбойники (см. Каморра), которые иногда поступали на папскую службу, в армию или жандармерию.

История. 1 период. Возникновение Ц. области и Ц. область в зависимости от императоров (до 1198 г.). Зачатки Ц. области относятся к IV в., когда римская церковь приобрела путем дара и завещания от многих богатых христиан значительные земельные имущества, разбросанные по всей Италии, Галлии, Иллирии, Далмации, Африке и Мал. Азии. Уже при Григории Вел. (590 — 604) размеры этих земель определялись приблизительно в 85 кв. геогр. миль; в их состав входили окрестности Рима. Власть над ними, однако, была властью гражданской, а не государственной: в политическом отношении они входили в состав Римской империи, частью Восточной, частью Западной. Тем не менее эти владения, укрепляя материальное благосостояние пап, значительно содействовали росту их авторитета; в самом городе Риме, с его ближайшими окрестностями, уже ко времени Григория Вел. папы присвоили себе право контроля над действиями светской власти. Акт, коим будто бы Константин Вел. предоставил папам власть над Италией (вено Константина), подложен; он подделан в VIII в. для оправдания притязаний пап (см. соотв. статью). Лангобардские короли подарили папе некоторые владения в Средней и Южной Италии на правах политической власти, но большого значения они не имели. Действительное возникновение Ц. области, как государства, относят обыкновенно к 754 г., когда король франкский Пипин Короткий, на основании заключенного между ним и папою Стефаном II договора, подарил папе некоторые земли, отнятые им у лангобардов, за пожалованный ему папой королевский титул. В состав территории, отданной под власть папы, входил Римский дукат, часть Кампании и часть Равеннского экзархата (см.); дар этот квалифицировался как "возвращение" папе земель, хотя ранее они ему не принадлежали. Дар этот, однако, на первое время остался на бумаге, так как подаренные папе города не были фактически завоеваны Пипином; после его удаления лангобарды не только отказались исполнить условия мира, но и осадили самый Рим. В 756 г., после вторичной победы над лангобардами, Пипин еще несколько округлил папские владения, и с этого момента Ц. область стала действительно владением пап. Король лангобардов, Дезидерий, желая отвлечь папу от союза с франками, обещал в 757 г. отдать ему остальную часть Равеннского экзархата, но не исполнил своего обещания и пошел на Ц. область войной. Карл Вел. и его наследник, Людовик Благочестивый, дорожа поддержкой пап, в длинном ряде договоров и дарений (774, 781, 783, 787, 788, 796, 816, 817) подтвердили права пап на уже принадлежавшую им территорию и значительно расширили ее объем; в нее входили теперь, кроме бывшего Равеннского экзархата и Кампании, часть Тосканы, часть Беневента, часть Сполето; кроме того, папе принадлежало право на некоторые налоги и другие доходы Тосканы и Сполето. Впрочем, сколько-нибудь точное определение географических границ Ц. области так же, как и политических границ папской власти в ту эпоху, представляет непреодолимые трудности. Дарственные акты Пипина и большая часть актов Карла пропали бесследно, по всей вероятности, намеренно уничтоженные папами, чтобы им удобнее было изъявлять притязания на власть почти во всей Италии (между прочим — на Сицилию, Сардинию и Корсику), будто бы подаренной им Карлом Вел. в 774 г.; пропали и копии этих актов, взятые Пипином и Карлом; показания католических историков-современников не заслуживают доверия. Фактически короли дарили нередко земли, им не принадлежавшие и еще не завоеванные. Ввиду этого теоретические и действительные границы Ц. области значительно различались. Во всяком случае Ц. область в первое время не представляла одной цельной территории; в состав ее вошли разные города и земли, раскинутые в разных частях Италии. Впоследствии нередко происходил обмен владений, благодаря чему Ц. область постепенно округлялась. То же самое можно сказать и об отношении между властью на этой территории пап и властью императоров. По мнению некоторых историков, папы вначале пользовались только доходами с нее; во всяком случае их власть была значительно стеснена властью франкских королей (потом императоров). Пипин Короткий принял для себя и своих наследников титул короля Италии и римского патриция. По толкованию католических историков, этот последний титул означал не больше чем защитника веры и папы; в действительности, однако Карл Вел. чеканил монету со своим изображением, отменял решения церковного суда, вмешивался в споры между папой и равеннским архиепископам и, по-видимому, не выпускал вполне из своих рук даже административной власти в Папской области; папа если и не был подданным короля, то все же находился от него в сильной зависимости. Она была сильнее во время Карла Вел., чем при Пипине; со времени коронования Карла императором (800) Рим входил в состав империи; папа Лев III (795 — 816) должен был принести ему присягу в верности: Карл присвоил себе право высшего уголовного суда в самом Риме, назначал время созвания церковных соборов и т. д. Об организации власти в Ц. области в эту эпоху см. Рим, о борьбе с императорской властью — Папство и Италия. После кратковременного усиления пап и вместе с ними Ц. области при Людовике Благочестивом последовал упадок, во время которого Ц. область была добычею соседей и внутренней анархии. Временно она оправилась при германском короле Оттоне I (936 — 973), который в "Привилегии римской церкви" (подлинник сохраняется в Ватиканском архиве) в 962 г. подтвердил дарения своих предшественников, в том числе и герцогства Сполето и Беневент. Фактически, однако, Церковная область была значительно меньше, простираясь только на римский Дукат и на часть Тосканы; большая часть владений в других частях Италии и вне Италии были потеряны. При Оттоне III и Генрихе II привилегия Оттона I была подтверждена. Важным событием в истории церковной области был декрет папы Николая II 1059 г. (см. соотв. статью), установивший избрание пап коллегией кардиналов; это упрочило власть пап и сделало ее более независимой как от светской власти, так и от народа, и таким образом положило первое основание Ц. области как самостоятельной неограниченной монархии. В первое время, однако, этот декрет (изданный на основании постановления латеранского собора) оставался в значительной степени на бумаге; императоры все еще продолжали вмешиваться как в избрание пап, так и в управление их государством. Внутренние условия жизни Ц. области благоприятствовали такому вмешательству: церковная область все еще не представляла единого цельного государства. Папы, в эпоху Каролингов посылавшие своих ректоров, консулов и герцогов (duces) в отдаленные города Равеннского экзархата (Романии) и Тосканы на должности административные, судебные и военные, теперь должны были спокойно смотреть, как эти герцоги и графы, когда-то бывшие их чиновниками, делались самостоятельными и даже наследственными правителями. Сохранялось имя Ц. области, но в действительности она разбилась на множество мелких сеньорий. В самом Риме революция 1143 г. привела к падению светской власти пап и к созданию избираемого сената, который управлял республикой (см. соотв. статью). Только после битвы при Леньяно (1176) светская власть папы была восстановлена и началась консолидация Ц. области. Власть эта, однако, далеко не была неограниченной; сенат сохранял свое существование и свое влияние на государственные дела. По договору 1188 г. между ним и папой, получившему значение новой конституции Рима, сенат приносил присягу папе, уступал ему право чеканить монету и значительную часть доходов, но сохранял юрисдикцию и часть административной власти, В то же время продолжалась упорная борьба пап с королями германскими. Попытка короля Генриха VI укрепить свою власть в тылу Ц. области посредством брака с Констанцией, наследницей короля Сицилии Вильгельма II, увенчалась лишь временным успехом; но ему удалось лишить папу последних его владений на юге Италии. Смерть Генриха в 1197 г. дала повод к восстанию против его власти в Тоскане; назначенный им герцог должен был бежать.

2 период. Независимость папской власти в Ц. области. 1198 — 1503 гг. Избрание на папский престол Иннокентия III (1198 — 1216) может считаться поворотным пунктом в истории Ц. области; после него быстро исчезли последние остатки императорской власти в Риме, а также и значительная часть вольностей римского населения. Последнее потеряло право избрания сенаторов, которое отныне производилось особым избирателем (Medianus), назначаемым папой; другими словами, сенат стал в полную зависимость от пап. Префект и зависящие от него судьи из императорских или городских чиновников обратились в папских (см. соотв. статью). Тем не менее, папы далеко еще не были самодержцами, да и не стремились к этому — настолько идея самодержавия была чужда эпохе. Римляне сохраняли право народных собраний в Капитолии, где решались важнейшие государственные вопросы (о войне и т. п.). Папа Григорий Χ (1271 — 76) добился (1274) от имп. Рудольфа Габсбургского официального отказа от притязаний на власть в Ц. области и признания в ней суверенитета пап. Несколько позднее (1278) Рудольф уступил церковной области Романью (Равеннский экзархат и Пентаполис). Папе Николаю III (1277—1280) и его ближайшим преемникам пришлось вести ожесточенную войну для действительного покорения области; зато после ее завоевания она достигла Адриатического моря и обнимала Римский Дукат и Романью, которые она при всех переменах в ее судьбе сохраняла (не без значительного изменения границ) в течение 6 веков (до 1 8 59 г.). Во время нахождения пап в Авиньоне (1308—77; см. соотв. статью), в отдельных городах П. области властвовали местные правители, и власть пап оказывалась чисто фиктивной; назначаемые папами чиновники прогонялись; даже самый Рим освободился на время от папской власти (см. соотв. статью). Возвращение пап в Рим, за которым последовал великий раскол зап. церкви (см. соотв. статью), не восстановил их власти. В 1408 г. вся Ц. область была завоевана неаполитанским королем Владиславом, мечтавшим об объединении Италии под своею властью; следующее десятилетие было временем войн между ним и папой. Наконец, при папе Мартине V (1417 — 31) настал некоторый внешний порядок; но Рим лежал в развалинах, вся область была опустошена. Именно это облегчило папам усиление их власти; они могли назначать своих чиновников во все части государства и принуждать стремящихся к самостоятельности, но обессиленных аристократов к повиновению. Однако торжество пап было далеко не полное; так, в 1434 г. папа Евгений IV был изгнан из Рима возмутившейся знатью и провел несколько лет в изгнании. Главная причина слабости пап лежала в системе раздачи различных частей государства в лены родственникам и друзьям пап; создаваемые ими ленные владетели обыкновенно начинали стремиться к самостоятельности, лишь только обстоятельства тому благоприятствовали. Пий II (1458—64) вновь подчинил папской власти Беневент, Павел II (1464 — 71) — Чезену, Сикст IV (1471 — 84) — Имолу и Форли, которые, впрочем, уступил своим родственникам. Особенно расширилась территория при Александре VI Борджиа (1492 — 1503), сын которого, Цезарь Борджиа, завоевал большое число мелких среднеитальянских государств и возвратил Ц. область приблизительно к границам конца XIII века.

3 период. Развитие самодержавия в Ц. области. 1503 — 1796. Папа Юлий II (1503—13), в союзе с Францией и императором, отнял у Венеции несколько ее городов в Романье; еще более значительных успехов достиг он, заключив с Францией и Испанией Камбрейскую лигу, в 1508 г.; после победы Людовика XII над венецианцами при Аньяделло во власти папы оказалась вся Романья, не исключая и весьма важной Равенны. Папе не удалось изгнать Эсте из Феррары, но удалось понудить французов очистить полуостров, а вслед затем овладеть Моденой, Пармой, Реджио и Пиаченцой. Таким образом, Ц. область достигла апогея своего могущества. В 1520 г. папа Лев X, ввиду протестантского движения, соединился с имп. Карлом V против Франции; в войне он приобрел Перуджию, Фермо и Анкону, но потерял Реджио и Модену. Мадридский мир 1526 г. сделал Карла V решителем судеб Италии; ввиду этого папа Климент VII, не доверявший ему и опасавшийся роста его могущества, соединился с Венецией, Флоренцией, Миланом, Францией и Англией против императора. В 1527 г. имперские войска, под командой Карла Бурбона, взяли Рим и подвергли его опустошению; папа купил их отступление значительными политическими уступками и 100000 цехинов. В 1545 г. папа Павел III отдал Парму и Пьяченцу в лен своему сыну, Петру Людовику Фарнезе, и они были потеряны для Ц. области (Парма потом ненадолго вновь входила в ее состав). Несмотря на все эти войны, Ц. область в XVI в. находилась не в худшем, а скорее в лучшем положении, чем другие государства Италии. Земледелие ее процветало; хлебный экспорт достигал суммы 500000 скуди; производились на вывоз за границу вино, масло, лен, конопля; были богатые соляные и квасцовые промыслы и мраморные ломки. В свою очередь, Ц. область получала из-за границы шелк, шерсть, кожи, металлы. Торговля со всем миром была весьма значительна; в гавань Ц. области, Анкону, приходили суда отовсюду; там жили купцы-турки, греки, армяне, евреи и в довольно значительной степени пользовались, на правах иностранцев, религиозной свободой; в Анконе была даже греческая церковь; местные жители такой свободой не пользовались. Еретики преследовались при помощи инквизиции, а также цензуры, созданной в конце XV в. Во второй полов. XVI в. раздача в лены постепенно прекратилась, и в Ц. области начала крепнуть монархическая власть. Ранее, когда папы присоединяли к Ц. области какой-либо новый город, они обыкновенно давали ему привилегию; без этого не мог обойтись даже такой деспотический правитель, как Цезарь Борджиа. Большинство городов сохраняли свое муниципальное самоуправление; они избирали подесту, который часто не нуждался даже в утверждении папой, некоторые города сохраняли собственное войско и вполне самостоятельно располагали своими финансами, платя папскому легату только определенное жалованье. С середины XVI в. это начало изменяться. Так, в 1532 г. папа, построив предварительно в Анконе крепость, потребовал от этого города признания неограниченной его власти и, легко сломив сопротивление, добился своего. То же было понемногу сделано под разными предлогами и при стечении более или менее благоприятных обстоятельств и в других городах. Вообще управление стало принимать более централизованный и вместе с тем более хищнический характер. В конце XV в. подати, платимые населением Ц. области, были весьма невелики, но в XVI в. начали быстро расти. Павел III (1534 — 49) возвысил цену на соль (монополия на торговлю которою принадлежала государству); это вызвало восстание в Перуджии, но оно было подавлено и дало удобный предлог к уничтожению муниципальных вольностей в этом городе. Тот же папа впервые ввел прямой подушный налог (sussidio), сперва на 3-летний срок, который, однако, постоянно возобновлялся и должен был давать фиску до 300000 скуди. Недоимки по сбору этого налога оказывались весьма велики; действительный сбор его был в 1½ раза меньше номинальной цифры. Общая сумма государственных доходов при Павле III поднялась до 700000 скуди, тогда как при Юлии II она не превышала 350000 (в эту сумму не входят доходы от индульгенций и вообще церковные). Не довольствуясь этим, папы, начиная еще с Сикста IV, а потом в особенности с Льва X, стали практиковать в весьма широких размерах, лишь только у них являлась надобность в экстраординарных расходах, — продажу должностей, от которой Лев X, учредивший 1200 новых должностей, получил в свое 8-летнее управление не менее 900000 скуди. Эти доходы вызывали усиленные расходы на жалованье чиновникам, занимавшим синекуры, и следовательно требовали дальнейшего усиления обложения. При Григории XIII (1572 — 85) общая сумма государственных доходов возросла до 1100000 скуди. При этом государственные доходы тратились мало производительно с точки зрения интересов населения: в весьма значительной степени они шли на роскошь двора, на войны и на борьбу с протестантизмом. Ординарных доходов, даже усиленных продажею должностей, не хватало, и уже Климент VII (1523 — 34) заключил первый государственный долг в 200000 скуди, из 10%; затем долги стали быстро расти и в 1585 г. равнялись 5495000 скуди; однако, норма % была сведена до 4—5%; на платежи по долгу тратилось 281000 скуди (т. е. более ¼ всего государственного дохода). При Сиксте V долг возрос еще на 8 млн. К концу XVI века от муниципальных вольностей сохранились только жалкие остатки; папа был уже почти совершенно неограниченным монархом в нынешнем смысле этого слова; его страна, более чем какая бы то ни было другая во всей Италии, страдала от тяжести налогов; их рост не улучшал финансового положения правительства, так как новые доходы по большей части были уже запроданы для покрытия либо процентов по займам, либо обязательств по отношению к чиновникам, купившим себе места. Некоторое временное изменение папской политики имело место во время папы Сикста V (1585 — 90). Властолюбивый и деспотичный, экономный до жадности, он все же стремился поднять экономическое состояние страны и не стеснялся сокращать государственные расходы даже на такие отрасли управления, как армия, хотя в то же время не жалел денег на улучшение путей сообщения, на постройку водопроводов (его римский водопровод дал возможность Риму значительно разрастись), но также на постройку мало полезных роскошных памятников и зданий, вообще на увеличение роскоши города Рима. Главным его делом было истребление разбойников в стране, совершенное с большой энергией, но средствами обоюдоострыми: поощрением предательства, шпионства, суровыми наказаниями родственников и даже целых общин, подозреваемых (часто неосновательно) в укрывательстве. Скоро после Сикста разбойничество вновь усилилось. Финансовая система оставалась неизменной — налоги, займы, продажа должностей. Сикст скопил для своих преемников капитал в 4¼ млн. скуди; его "сикстинская сокровищница" сохранилась, хотя все убывая, до конца XVIII в. (в 1792 г. в ней заключался 1 млн. скуди). Во время Григория XIII (1572 — 85) и Сикста V было произведено преобразование центрального управления: была создана в качестве высшего государственного учреждения особая конгрегация кардиналов из 15 членов, между которыми были распределены отрасли государственного управления; позднее, при Урбане VIII (1623 — 44), создан особый статс-секретарь для иностранных дел; заведование государственными делами и вообще финансовым управлением находилось в руках подчиненной конгрегации Camera apostolica. Юстиция и администрация при Сиксте V были улучшены, насколько это было возможно при системе продажи должностей. Следующие папы продолжали политику своих предшественников. Урбан VIII особенно заботился об увеличении военных сил страны; при нем была значительно увеличена постоянная армия и возведен ряд крепостей; в Тиволи устроен оружейный завод. Получив при вступлении в управление долг в 22 млн., он увеличил его на 13 млн., так что из 2-миллионного дохода около 85% шло на уплату % и лишь 300000 скуди оставались на все управление. Несмотря на расстроенные финансы, Ц. область в политическом отношении была еще сильна. В 1598 г. она получила Феррару, в 1623 г. — Урбино. С конца XVII в., вслед за финансовым и экономическим разорением, начался и политический упадок Ц. области, хотя и медленный; некоторые улучшения во внутреннем управлении (между прочим почти полное прекращение продажи должностей со времен Иннокентия XI,(1676— 89, и, в особенности, Иннокентия XII, 1691 — 1700) не могли его остановить. Во всех войнах сказывалась военная слабость Ц. области. Во время войны за испанское наследство Ц. область вступила в столкновение с Австрией; императорские войска заняли часть Романьи, но скоро она возвратилась под власть пап. В 1768 г., вследствие чисто церковного спора, Франция заняла все еще принадлежавшие Ц. области графства Авиньон и Венессен (Venaissin) на юге Франции, а Неаполь — Беневент и Понтекорво, и только уступчивость папы вернула эти местности под его власть.

4-й период. Упадок и конец Ц. области. 1796 — 1870. Великая французская революция имела роковое влияние на судьбе Ц. области. В международных отношениях Ц. область перестала быть величиной, с которой приходилось бы особенно считаться; чувство пиетета к главе католицизма, но правителю политически бессильного государства, не могло влиять на деятелей французской революции или на Наполеона. В самой Ц. области было слишком сильно недовольство деспотически-клерикальным управлением пап, разорявшим страну и задерживавшим ее на крайне низком культурном уровне. Уже в 1791 г. Франция присоединила к себе Авиньон и Венессен, и папа оказался не в силах протестовать. В 1796 г. французская армия заняла Болонью, Феррару и Урбино; папе Пию VI удалось купить очищение этих мест уплатой контрибуции в 21 млн. франков. В 1797 г. ген. Бонапарт снова вторгся в Романью, занял Имолу, Фаенцу, Форли, Чезену, Урбино и принудил папу формально отказаться, по Толентинскому миру (1797), от Авиньона и Венессена — в пользу Франции, от Болоньи, Феррары и Романьи — в пользу Транспаданской (потом Цизальпинской) республики и уплатить новую контрибуцию в 16 млн. франков. В Анконе был оставлен французский гарнизон. В 1798 г. произошла революция в самом Риме; папа бежал, в Риме провозглашена была республика (см. соотв. статью). Избранный в Венеции папа Пий VII (1800 — 1823) получил обратно светскую власть в значительной части Ц. области, а после заключения конкордата с Францией (1801) — и Анкону, но положение его было весьма печально. Государственный долг возрос (1800) до 74 млн. скуди, государственных доходов в 3 млн. не хватало даже для уплаты процентов; церковные доходы были тоже не особенно значительны. Политически папа находился в полной зависимости от Наполеона. Несмотря на всю уступчивость папы, между ним и императором скоро возникла борьба; в 1805 г. французы вновь заняли Анкону, в 1806 г. — Чивиттавеккию, Урбино и Мачерату, в 1808 г. — и самый Рим. Ц. область вошла в состав Итальянского королевства (о значении для нее французского владычества см. соотв. статью). В широких размерах была произведена секуляризация духовных имуществ, продажею которых была покрыта значительная часть государственного долга. Возвратившийся в Рим и восстановленный в своих правах в 1814 г. Пий VII вместе с государством, земледельческая промышленность и торговля которого были упрочены, благосостояние населения повышено, получил и улучшенные финансы; долг равнялся уже всего 33 млн., государственные доходы поднялись до 7 млн. скуди. Во время 100 дней, в 1815 г., Ц. область подверглась нападению Мюрата, во время которого папа должен был бежать из Рима. Венский конгресс восстановил Ц. область в прежнем виде. В 1816 г. были произведены реформы в государственном управлении (см. выше). Последовавшая затем эпоха до 1846 г. была временем реакции. Для печати была восстановлена цензура, уничтоженная при французском владычестве политические преследования отличались крайней жестокостью. Для улучшения народного хозяйства ничего не делалось; осушение понтийских болот, начатое Пием VI и продолжавшееся почти до конца существования Ц. области, велось крайне неудовлетворительно как в техническом, так и в экономическом смысле; даже разбойничество скорее поощрялось, чем преследовалось, так как полиция пользовалась разбойниками для шпионства, а иногда и для вооруженной борьбы с инсургентами. Вместе с тем росло и политическое недовольство, сказывавшееся в распространении тайных обществ карбонариев и друг. (см. Италия, Папство; там же см. революцию 1 8 30 г., реформаторскую деятельность папы Пия IX в первые годы после его избрания, революцию 1848 г. и ее влияние на Ц. область, конституцию, данную папой в марте 1848 г., римскую республику и ее гибель, Реформу государственного управления 1849 г. — см. выше). В 1836 и 1837 г. Ц. область опустошила жестокая холера; за ней последовал голод. События 1848 г. подняли государственный долг до 71 миллион. скуди (1859), уплата процентов требовала 4547000 скуди; доходы возросли до 14500000, но дефицит рос из года в год. Во время войны 1859 г. между Францией и Австрией папское правительство желало остаться нейтральным; но лишь только австрийские войска покинули оккупированные ими для защиты порядка Болонью, Феррару и Анкону, как в этих местах началось народное движение, распространившееся на всю Романью, свергнувшее папское управление и образовавшее временное правительство; последнее предложило диктатуру королю Виктору-Эммануилу, который назначил туда своего комиссара, а командование быстро образовавшеюся армией взял на себя Гарибальди. По Цюрихскому миру Романья должна была быть возвращена папе, но это оказалось невозможным. Временное правительство, заседавшее в Болонье, не желало уступать своих завоеваний и произвело 11 и 12 марта 1860 г. народное голосование, которое громадным большинством постановило присоединение папских легаций к Сардинскому королевству. В том же марте сардинские войска вступили в Романью и разбили папские войска под командой Ламорисьера; присоединение стало совершившимся фактом. У папы оставалось только так назыв. Patrimonium Petri в узком смысле слова, т. е. Рим с ближайшими окрестностями. В своем новом виде его государство могло держаться только благодаря защите французского корпуса, находившегося в Риме. Два нападения Гарибальди (1862 и 1867) на Ц. область остались безрезультатными, но лишь только французское войско было отозвано ввиду войны с Пруссией, как в Рим вступили войска Итальянского королевства, в папской области произведен плебисцит, давший громадное большинство в пользу присоединения, и Ц. область, как особое государство, прекратила свое существование (1870). За папою сохранены только Ватикан, Латеран и вилла Кастель Гандольфо. См. Италия.

Литература. Кроме общих сочинений по истории Италии, Рима (весьма важен для ист. Ц. области Gregorovius, "Gesch. d. Stadt Rom", 1-й т. которого появился в рус. переводе), папства (важны Ранке и Ланфре), см. Sugenheim, "Geschichte der Entstehung und Ausbildung des Kirchenstaates" (Лпц., 1854); Krosta, "De donationibus sedi apostolicae factis" (1862); Far i ni, "Lo stato Romano dall'anno 1815 al 1850" (3 изд., Турин, 1850 — 53); Hasse, "Vereinigung der geistlichen und weltlichen Obergewalt im rö mischen Kirchenstaate" (Гарлем, 1852); Theiner, "Codex diplomaticus dominii temporalis Sanctae Sedis" (Рим, 1861 — 62); Hergenröther, "Der Kirchenstaat seit der franzö sischen Revolution" (Фрейбург, I860); Brosch, "Papst Julius и und die Gr ü ndung des Kirchenstaates" (Гота, 1878); его же, "Geschichte des Kirchenstaates" (Гота, 1880 — 82); Ranke, "Die römischen Päpste in d en letzten vier Jahrhunderten" (Лпц., 3889); Genelin, "Die Schenkungen Pipins" (1880); Pinton, "Le donazioni barbariche ai papi" (1890); Vicini, "La rivoluzione dell anno 1831 nello stato Romano" (Имола, 1889); Cadorna, "La liberazione di Roma nel 1870" (Рим, 1870); Bastia, "Il dominio temporale dei papi 1815 — 46" (Болонья, 1890); Hoensbroech, "Der Kirchenstaat in seiner dogmatischen und politischen Bedeutung" (1889); Schn ü rer, "Die Entstehung des Kirchenstaates" (Кельн, 1894).

В. В—в.