БНБ "БРОКГАУЗ И ЕФРОН" (121188) - Photogallery - Естественные науки - Математика - Технология
|
СпиртОпределение "Спирт" в словаре Брокгауза и Ефрона
Спирт (техн.) — см. Винокурение и Спиртометрия; С. (обложение) — см. Питейные сборы и Питейная монополия; С. (с медицинской точки зрения) — см. Спиртные напитки.
Принимая во внимание, что в Привислянском крае акцизная система введена была лишь со второй половины 1866 г., а точные сведения имеются лишь с периода [Период винокуренного производства считается с 1 июля одного года по 30 июня следующего года.] 1869—70 гг., следует отметить, что дореформенные порядки оставили России свыше 4 тыс. винокуренных заводов, а вместе с Привислянским краем получим цифру, далеко превышающую 5 тыс. заводов. На следующий после введения акцизной системы год число заводов даже увеличилось на 200 с лишком, но уже в период 1864—65 гг. не действовало почти 700 заводов, а в 1865—66 гг. число заводов уменьшилось еще почти на 600. В 1866—67 гг. было последнее крупное повышение численности заводов против предыдущего периода, не достигшей, однако, ни одной из цифр периодов 1862/3—1864/5 гг. С 1867—1868 гг. идет систематическое уменьшение (за исключением 1878—79 гг.) числа заводов, с самыми незначительными колебаниями, начиная с 1886—87 гг., и с некоторым (впрочем, очень слабым) возрастанием с 1892—93 гг. Причина этого систематического уменьшения, равно как и указанных выше колебаний, лежит почти исключительно в акцизной системе — в постановлениях о размере акциза, о количестве безакцизного перекура и в правилах о порядке надзора за винокуренным производством. Каким образом возрастала акцизная ставка с 1° спирта можно видеть из следующей таблицы.
*) С 1867 г. **) С 1876 г. ***) Повышение акциза состоялось в 1885 г.
Огромное влияние на развитие винокуренной промышленности и техники винокурения имел так называемый безакцизный перекур. Дело в том, что акциз взимался с количества выкуренного С., который сначала исчислялся по действительному его измерению, а с начала 80-х годов — по учету контрольного снаряда. Но при этом были установлены нормы выходов С. из различного рода припасов, причем недокур оплачивался акцизом, а перекур — сначала весь, а затем все убывающая его часть — акцизом не оплачивался и служил для заводчиков огромным поощрением для введения технических усовершенствований. Нормы эти сохранились до сих пор, но уже утратили свое значение с изданием закона 4 июня 1890 г. Нормы выходов спирта не были неподвижны; по мере того как техническая сторона производства спирта совершенствовалась, они все повышались или уменьшалась безакцизная часть перекура. Несмотря на это непрерывное сокращение льготного С., заводчики столь же выигрывали на непрерывном возрастании акцизной ставки, которая с 4 коп. в 1863 г. поднялась до 10 коп. в 189 3 г. Первоначально нормы были различны для ржи и яровых хлебов, и отчисление перекура поставлено было в зависимость от избранной заводчиком нормы: при высшей норме в его пользу отчислялся весь перекур, при низшей — не свыше 8% перекура. Разница между нормами ржи и яровых была столь велика, что заводчики начали употреблять яровую муку в очищенном виде, выходы из которой не меньше выходов С. из ржаной муки. Поэтому, уже с периода 1864—65 гг. установлены были одинаковые (и притом в повышенном на 1° размере) нормы для всех видов муки, а также сухого солода, вследствие чего потребление яровой муки дало до 1/7 его прежнего размера. Тогда заводчики начали употреблять пеклеванную муку, дававшую до 48° с пуда, и перекуривать ее по высшей норме (35°), причем весь перекур отдавался заводчикам безакцизно. Кроме того, ввиду допущения 9-ведерной емкости квасильных чанов, являлся затруднительным надзор за соответствием затираемых материалов с этой нормой, и заводчики в действительности затирали их больше, чем показывали. Финансовое ведомство, хотя и смотрело всегда на перекур, как на явление желательное в смысле поощрения производителей С. к усовершенствованиям, нашло, однако, необходимым принять меры как к сокращению чрезмерных безакцизных перекуров, так и к понуждению заводчиков к возможному уменьшению ёмкости квасильных чанов на 1 пуд затираемых припасов. Законом 20 июля 1866 г. были установлены три нормы выхода С., а процент безакцизного отчисления был установлен в зависимости от принятой заводчиком нормы и величины отношения квасильной посуды к пуду затираемых припасов. Нормы выходов были установлены следующие:
Безакцизные отчисления производились на основании следующих норм:
Непрерывное увеличение акцизной ставки и потому возраставшая выгодность перекуров побуждали заводчиков избирать высшие нормы выходов С. и уменьшать отношение ёмкости квасильной посуды к единице перекуриваемых припасов. В свою очередь правительство (законами 21 апреля 1869 г. и 3 мая 1871 г.) понижало % безакцизного отчисления перекуров, так что уже с 1871 г. высшее безакцизное отчисление не превышало 12% перекура. Законом 30 мая 1876 г. эта норма была понижена до 10%, а законом 15 мая 1879 г. — до 7%. Законом 18 мая 1885 г. впервые было дано преимущество мелким винокуренным заводам установлением 7% перекура в безакцизное отчисление (при 3-суточном брожении) с первого миллиона градусов и 5% — с остального количества; законом 9 июня 1887 г. каждая из этих норм была понижена еще на 2°. Существование безакцизного перекура было могущественным стимулом для технических усовершенствований в производстве С. Об этих успехах лучше всего можно судить по следующим цифрам, показывающим размер перекура над установленными нормами:
О связи перекура с техническими усовершенствованиями можно судить и по следующим цифрам механического оборудования заводов.
Распространение акцизной системы 1863 г. на западную половину империи (кроме Привислянского края) сразу увеличило продажную цену вина вдвое, а иногда и втрое против прежнего, особенно когда уже с 1864 г. акциз был увеличен до 5 коп. с градуса. Прямым и естественным последствием этой дороговизны С. было сокращение его потребления, что, помимо прочих многочисленных и весьма важных последствий, сразу и в значительной степени сократило рынок для местного С. Заводы западной половины империи, как и теперь, в дореформенное время были главным образом сельскохозяйственные, т. е. в большинстве случаев мелкие, с крайне несовершенными техническими приемами извлечения С. из сырых материалов, и, вследствие отсутствия путей сообщения, обслуживали ближайшие к заводам местности, т. е. существовали, главным образом, благодаря местному спросу. Вот почему число винокуренных заводов за последние тридцать пять лет (1862—63 по 1897—98 гг.) сократилось в западной и южной России (с 4569 заводов до 1521 завода) на 66,7%, тогда как в северной, восточной и средней России уменьшение не превосходило 26% (с 722 заводов до 534), т. е. немного лишь больше четверти всего числа. В означенном уменьшении числа винокурен относительно больше пострадал малороссийский район, где число заводов упало с 679 в 1862—63 гг. до 150 в 1897—98 гг., т. е. число заводов уменьшилось на 529, или на 77,9%. Районы привислянский и северо-западный пострадали и относительно, но еще более абсолютно: в 1869—1870 гг. в первом было 1263 завода, а в 1897—98 гг. — только 33 3, т. е. число заводов сократилось на 930 или на 73,6% от первоначального их числа. В северо-западном крае число заводов в 1862—63 гг. было 1215, а в 1897—98 — 440, т. е. число заводов сократилось на 775 или на 63,8% от первоначального их числа. В юго-западном районе число заводов сократилось с 624 до 227, т. е. на 397 заводов или на 63,6%; в южном — с 202 до 66, т. е. на 136 заводов или на 67,3%. Наименее пострадал прибалтийский район: из 586 заводов, существовавших в 1862—63 гг., в период 1897—98 гг. действовало 305, т. е. число их уменьшилось только на 281, или на 48,0%.
Связь акцизной системы с тем, что множество (в течение 30 лет до 4 тыс.) имений утратили возможность выгоднейшим образом сбывать продукты своего хозяйства и получать вместе с тем отличный корм для скота, обратило на себя внимание официальных сфер уже при учреждении известной сельскохозяйственной комиссии графа Валуева (1872). Комитет министров высказался за необходимость установления поощрительных мер для сельскохозяйственного и притом преимущественно картофельного винокурения. Министр финансов Рейтерн в 1876 г. вошел в государственный совет с законопроектом о предоставлении картофельному винокурению более пониженных норм выходов С.; представление это не было уважено, и нормы для картофеля были даже повышены (высшая и средняя). Жалобы сельских хозяев на стеснительное положение мелкого сельскохозяйственного винокурения продолжали поступать в министерство финансов. Вследствие этого, в 1883 г. бывший департамент неокладных сборов обратился к сельскохозяйственным обществам с предложением обсудить этот вопрос, а в 1884 г. было образовано особое совещание, в состав коего, кроме чинов департамента и акцизного ведомства, вошли еще представители министерства государственных имуществ, сельскохозяйственных обществ и винокуренных заводов. Совещание послужило основанием для многих мероприятий, направленных к облегчению положения винокуренных заводов вообще и мелких в частности, к усилению вывоза спирта за границу, к ослаблению конкуренции даточного С. и т. п. Что же касается основного вопроса об укреплении связи между винокурением и сельским хозяйством, то выработанный совещанием проект было признано полезным разослать на заключение управляющих акцизными сборами, сельскохозяйственных обществ, винокуренных заводчиков разных полос России и вообще лиц, близко стоящих к делу. Материалы, собранные таким образом, послужили основанием для закона 4 июня 1890 г. Сущность нового закона состояла в отмене всяких отчислений собственно из перекура в обратном отношении к размерам выкурки (подробнее см. Питейные сборы). В целях восстановления связи между винокурением и сельским хозяйством, тогда же воспрещено было устройство винокуренных заводов в городах, а для устранения возможности чрезмерного давления крупных заводов на мелкие — не разрешается устройство винокуренных заводов акционерными компаниями. Действие закона 4 июня 1890 г. скоро сказалось — падение числа заводов с этого момента почти приостановилось. Как много выиграли винокуренные заводчики от новой системы общего и дополнительного безакцизных отчислений, можно видеть из следующей таблицы, где все цифры приведены в тысячах:
Издание закона 6 июня 1894 г. о казенной продаже вина, имевшего целью упорядочить собственно его потребление, оказало также влияние на спиртовую промышленность. Закон этот прежде всего имел в виду то, что, с уменьшением вывоза спирта за границу и при слабом возрастании внутреннего потребления, обнаружилось в России перепроизводство С. Вследствие этого закон 6 июня 1894 г. признал необходимым, с одной стороны, нормировать размеры производства С., а с другой — дать еще некоторые преимущества мелким производителям С. Так как закон делал обязательной покупку 2/3 потребного для казны С. по заранее назначенным министерством финансов ценам и так как, с другой стороны, цены эти назначались в соответствии с ценами на винокуренные припасы и, вообще, со стоимостью производства С. — для спиртопромышленников открывалась возможность безмерного производства С. Поэтому для каждого завода, выделывающего С. из хлебных припасов и картофеля, установлен был предел выкурки, который определялся наибольшим размером ее за один из трех периодов винокурения, предшествовавших введению казенной продажи в той губернии, где данный завод находится. Кроме того, были установлены некоторые ограничительные условия для возобновления старых и открытия новых заводов и для перехода от дрожжевого и паточного винокурения к хлебному и картофельному. Что касается до мер, поощряющих мелкое винокурение, то к ним следует причислить постановление закона 6 июня 1894 г. о не включении в разверсточный С. 5000 ведер в 40° для каждого завода и об обязательном принятии казной этого количества по заранее назначенной цене. Описанный порядок вскоре, однако, обнаружил важные неудобства. Разверсточный спирт приносил заводчикам крупный доход, так как цены на него назначались сообразно стоимости спирта. Но остатки от разверстки, за отсутствием у большинства производителей С. оборотных капиталов, попадали в руки незначительного числа скупщиков, которые, угнетая винокуренных заводчиков низкими ценами на С., вместе с тем, входя между собой в стачку, непомерно повышали цену на С. при торгах на поставку в казну внеразверсточного С. Кроме того, вышеупомянутая норма в 5000 ведер оказалась крайне недостаточной вообще и не сообразованной в частности с размерами хозяйств в различных частях империи. Такое положение дела побудило министерство финансов принять следующие меры: 1) С. для казенной продажи приобретать от винокуренных заводчиков, производящих винокурение из хлебных припасов и картофеля, по ценам, ежегодно назначаемым министром финансов, в количестве 4/5 (80%) годовой потребности; 2) в счет этого количества принимать прежде всего С., который причитается к обязательному приему в казну в определенном количестве каждого винокуренного завода, в зависимости от местонахождения его в той или другой части Империи; остальное же количество до 4/5 частей всей годовой потребности в С. разверстывать в одинаковом проценте по всей Империи между винокуренными заводами, сообразно с установленной нормой выкурки каждого из них; 3) количество С., причитающегося к обязательному до разверстки приему в казну по назначенной цене с каждого винокуренного завода, смотря по тому, в каком районе он находится, определить: в 10 тыс. ведер С. в 40° для 6 губерний северных, 6 северо-западных, 8 средних промышленных, 3 прибалтийских и 10 привислянских; в 15 тыс. ведер — для 3 юго-западных и 2 малороссийских (Полтавская и Черниговская); в 20 тыс. ведер для 7 южных губерний и 3 областей и в 25 тыс. ведер — для 6 губерний восточных, 9 среднечерноземных и 1 малороссийской (Харьковской). Порядок заготовки остального количества С. (1/5 годовой потребности), а также того, от поставки которого по назначенной цене заводчики откажутся, должен определяться министром финансов по соглашению с государственным контролером; 4) остатки выкурки С., за поставкой его в казну, но не более 1000 ведер в 40° с каждого завода, могут быть принимаемы в казну с разрешения министра финансов и по определенной им цене и 5) заключившим договоры с казной владельцам и арендаторам винокуренных заводов могут быть выдаваемы задатки в определенном министром финансов размере. Все эти льготы были утверждены 12 июня 1900 г. и предположены к введению при заготовке С. для надобностей казенной винной операции 1901 г. Это узаконение, упрочивая положение винокуренной промышленности предоставлением ей прочного рынка и избавлением ее от давления спекуляции, дает вместе с тем преимущество мелким заводам перед крупными, так как ставит первых в возможность сдавать в казну всю или почти всю свою выкурку по заранее установленным ценам, между тем как у вторых всегда будет оставаться избыток, который они должны будут или продавать с торгов казне же, или вывозить за границу. С. в России добывается в настоящее время главным образом из хлебных припасов и картофеля, частью же из свеклосахарной патоки. Под хлебными припасами разумеются рожь, кукуруза, пшеница, овес, просо, ячмень, греча, полба, солод сухой и зеленый и т. п. Независимо от трех вышепоименованных родов припасов, для добычи С. употребляются еще разные другие припасы (но в ничтожном количестве или в виде опытов), как-то: мука из желудей, яблоки, солодовые ростки, коринка, земляная груша, свекловица, лупин, тыква, куколь, картофельная мука, вика, червонная росичка, рябина, можжевеловая ягода, виноградные, изюмные и медовые дрожжи, а также прессованные и жидкие дрожжи. Весьма продолжительное время почти исключительным материалом в России для производства С. были хлебные припасы (более всего рожь), но за последние 35 лет, время существования акцизной системы, произошла в этом отношении большая перемена и развилось производство С. из картофеля, хотя перемена эта выразилась в разных частях нашего государства весьма неодинаково: для всей Империи производство С. из хлебных припасов с 70 млн. пудов в 1862—63 гг. сократилось до 32 млн. пудов в 1897—98 гг. Следовательно, свыше 38 млн. пудов хлебных припасов освободилось от винокурения и могут быть употреблены для других целей. По районам или отдельным частям России распределение этой перемены в высшей степени различно: в то время, как в северном восточном районах, а также в Азиатской России производство это по роду материалов осталось без перемены (т. е. из хлеба), в прибалтийских и польских губерниях колебание не превосходит 1 млн. пудов за 35 лет существования акциза, а в южной России заметно даже возрастание производства С. именно из хлеба. Совершенно другая картина распределения материалов для винокуренного производства представляется в прочих частях русского государства; в пяти районах употребление картофеля на выделку С., вместо хлебных продуктов, возросло в чрезвычайных размерах и соответственно сократилось потребление для этой цели хлеба всякого рода. Так, в губерниях промышленных в 60-х и 70-х годах хлебных припасов на винокурение тратилось 6—7 млн. пудов, а в 80-х и 90-х — только 2—3 млн. пудов. В губерниях среднечерноземных хлебное винокурение поглощало ежегодно свыше 20 млн. пудов, а с 80-х годов идет почти непрерывное падение этой цифры, спускающейся в некоторые годы до 6 млн. пудов. Еще резче выразилось это явление в губерниях малороссийских, где до 80-х годов производство С. поглощало около 10 млн. пудов хлебных припасов и где эта цифра к концу 90-х годов упала до 2 млн. пудов. Такими же цифрами характеризуются в данном отношении и 3 юго-западные губернии. В 6 северо-западных губерниях, хотя и наблюдается то же самое явление — падение хлебного винокурения с 80-х годов, — но оно выражено менее резко, так как и в 60-х и 70-х годах здесь мало употреблялось хлебных припасов на производство С.
Винокурение из картофеля за весь 35-летний период возросло в 10 раз с лишком — с 9 до 102 млн. пудов. И здесь замечается крупный скачок вверх в 80-х гг., вполне совпадающий с уменьшением за то же время потребления винокурением хлебных припасов. Начало 80-х годов можно считать гранью, с которой постепенно начинается почти повсеместное возрастание картофельного винокурения над хлебным. Главнейшей причиной этого следует считать установление слишком низкой нормы выхода С. из пуда картофеля и те технические усовершенствования, которые позволяли получать из картофеля все большие и большие перекуры. С другой стороны, с окончательным устройством к началу 80-х годов значительной части русской рельсовой сети, проложенной преимущественно к центральным черноземным губерниям и направленным или к портам, или к западной сухопутной границе, русский хлеб начал вывозиться из таких местностей, откуда ему ранее не было доступа на иностранные рынки, и потому обращение его на винокурение перестало быть выгодным. Не осталось, по-видимому, без влияния на состав винокуренных припасов и то, что посевы картофеля, обыкновенно требующие видоизменения севооборота, способствуют в руках опытных хозяев улучшению земли и повышают на ней урожайность зерновых хлебов. Какую роль играют посевы картофеля в имениях, где существуют винокуренные заводы, можно видеть из нижеследующих цифр [Сведения эти, извлеченные из статистических изданий Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей, собираются только с 1893 г.], показывающих пространство посевов картофеля при винокуренных заводах (в десятинах):
Валовой сбор картофеля в имениях, где существуют винокуренные заводы, за последние 6 лет ежегодно превышал 100 млн. пудов; как мы видели выше, потребление картофеля на производство С. исчисляется цифрой, значительно низшей. Такое несоответствие объясняется тем, во-первых, что цифры сбора картофеля далеко менее точны, чем цифры употребляемых на винокурение материалов, которые обязательно взвешиваются в присутствии лиц акцизного надзора; во-вторых, здесь показан валовой сбор, без вычета на семена; в-третьих, наконец, заводы употребляют на винокурение не только картофель, собираемый со своих земель, но и прикупают со стороны. Последнее обстоятельство подтверждается, между прочим, следующими цифрами, показывающими (в %%) отношение перекуренного картофеля к собранному с заводских посевов: Из этих цифр видно, что хотя в большей части районов заводы обеспечены собственным картофелем, однако, в губерниях прибалтийских, средних промышленных и северных они прикупают на стороне до 50% количества, потребного для производства спирта. Следующий за картофелем материал для винокурения составляет свеклосахарная патока. До периода 1869—70 гг. патока на винокурение нигде в России не употреблялась. Первый опыт сделан был в Привислянском крае, где на винокурение было обращено 82 тыс. пудов свеклосахарной патоки. Уже в следующем периоде потребление патоки достигло 1,8 млн. пудов, а в период 1871—72 гг. количество патоки, употребленной на производство спирта, достигло 2,3 млн. пудов. Затем, продержавшись в первой половине 70-х годов на уровне 1½ млн. пудов, к началу 60-х годов потребление патоки достигло цифры 4 млн. пудов, а в средине этого периода оно колебалось около 5 млн. пудов. Период 1890—91 гг. был наиболее благоприятным для переработки патоки в С., но с этого момента переработка патоки начала быстро уменьшаться, что, считая последние 4 периода, следует приписать казенной продаже вина, по положению о которой паточный спирт может приобретаться с торгов лишь в ректифицированном виде и в исключительных случаях.
Вышеприведенные цифры, давая представление о составе материалов, из которых производится спирт, не дают, однако, точного понятия о самом количестве С., так как из разных припасов получается различное количество спирта: из пуда хлебных припасов установлена норма выхода в 38°, из пуда картофеля — 12°, из пуда патоки — 25°, из пуда зеленого солода [Зеленый солод за все периоды присоединен к хлебным припасам, считая 3 пуда солода за 2 пуда хлеба.] — 25½°. В действительности выходы С. далеко выше этих норм, тем не менее из 1 пуда каждого рода припасов получается весьма различное количество С. Следующая таблица показывает, что производство С. в России не увеличивается, а скорее уменьшается. Главнейшие причины этого явления — сокращение народного потребления С. и уменьшение заграничного его экспорта. Центром спиртового производства является за все 38-летие (как и во время откупов) среднечерноземный район; вместе с тем, однако, роль его в спиртной промышленности ослабевает: ранее здесь производилось около 1 /3, а теперь только около 1/4 всего количества С., производимого в Империи.
В целях улучшения качества С., поступающего в народное потребление, законом 2 июля 1888 г. было признано необходимым установить в пользу спиртоочистительных заводов безакцизные отчисления на покрытие потерь при ректификации С. и сложение акциза за предъявляемые к уничтожению отбросы спиртоочистительного производства. При этом министру финансов представлено было, соображаясь с указаниями опыта, устанавливать: 1) предельное количество утраты С. при очистке его перегонкой, но не свыше 1½% на количество С., прошедшего через контрольный снаряд, и 2¼% на продукт ректификации; и 2) наибольший процент отбросов, которые могут быть предъявляемы к уничтожению, но не свыше 1½% на количество С., учтенного контрольным снарядом. При введении казенной продажи вина установлено особое отчисление (до 5% сданного на ректификацию казенного С.) в пользу ректификаторов казенного С., причем экономия от не достижения потерь до указанного % поступает в пользу казны (с платежом, однако, за ректификацию). Вся эта операция представлена в нижеследующей таблице (в тыс. ведер в 40°):
|