БНБ "БРОКГАУЗ И ЕФРОН" (121188) - Photogallery - Естественные науки - Математика - Технология
|
СледствиеОпределение "Следствие" в словаре Брокгауза и Ефрона
Следствие Следствие 2) История предварительного С. В римском праве судебное производство распадалось на два отдела: предварительное производство (in iure), заменявшее собою современное предварительное С. и предание суду, и окончательное (in iudicio). Предварительное разбирательство в конце республиканского периода состояло в том, что обвинитель являлся к претору или вообще председателю соответствующего суда и просил разрешения начать уголовное преследование (postulatio); затем следовало более точное указание обвиняемого и совершенного им преступления (nominis vel criminis delatio), причем вызывался и обвиняемый, подвергавшийся допросу (interrogatio) по главным пунктам обвинения как со стороны обвинителя, так и судьи. После этого составлялся окончательный протокол, в котором определялось преступление, время и место его совершения и виновное в нем лицо (inscriptio). На основании этого протокола делалось постановление о принятии дела к разбирательству (nominis receptio) и назначался день судебного заседания. С этого момента лицо, против которого было начато преследование, становилось обвиняемым и теряло право быть свидетелем и избираться в должности, а обвинитель мог требовать полномочия на собирание доказательств, вызов свидетелей и т. д. В период империи (до смерти Юстиниана) предварительное производство значительно изменилось вследствие постепенного усиления в процессе следственного, розыскного начала. Предъявление обвинения было соединено с его окончательным принятием. Положение обвиняемого также изменилось; он стал подвергаться как большим ограничениям в правах, так обыкновенно и строгому предварительному заключению. Вместе с тем постепенно уменьшалась гласность производства (с начала V стол.), увеличивалась письменность; прежнее право каждого гражданина предъявлять обвинение стало сокращаться. Изменившиеся условия общественной жизни постепенно привели к передаче преследования в руки представителей судебной власти; исполнение обязанностей обвинителя, не представлявшее раньше ничего предосудительного, стало считаться позорным. Это объясняется характером деятельности обвинителей еще в конце республиканского периода, когда среди них все чаще и чаще стали появляться люди, преследовавшие только свои личные, корыстные интересы. В древнем германском праве, как и в римском, процесс был строго обвинительным. Все предварительное производство состояло первоначально в торжественном вызове обвиняемого на суд в присутствии свидетелей; задержан он мог быть только вслед за совершением преступления. С XI в. основанием для начала преследования, наряду с обвинением, стал служить донос, по которому судья должен был начать уголовное преследование ex officio. Значительное влияние на процесс в государствах, образованных германскими племенами, имело каноническое право. Сначала в церковных судах, как и в светских, уголовный процесс начинался при наличности обвинителя (за исключением преступлений, ставших общеизвестными). Папа Иннокентий III расширил и укрепил процесс по расследованию (inquisitio; см. Розыскной процесс). Все действия судьи и показания протоколировались в виду возможности апелляции; процесс per in q uisitionem стал письменным и тайным (последнее — вследствие желания церкви избегать соблазна, вызываемого проступками духовных лиц). Формы следственного производства тем легче могли утвердиться именно в каноническом праве, что оно опиралось на римское, в котором следственное начало приобрело при императорах значительное влияние. В XIII в. распространился обычай посылать особых следователей для допроса свидетелей на месте; такое предварительное исследование могло производиться без бытности подсудимого и без предоставления ему права вызывать свидетелей и предъявлять доказательства (aprise). В сочинениях светских юристов той эпохи встречается уже признание форм следственного производства (Albertus de Gandino, "Libellus super maleficiis"), причем предварительное производство подразделяется на inquisitio generalis и specialis. Инквизиционное предварительное С. стало окончательно господствующим в XV—XVI в. Во Франции оно получило полную формулировку в законе 1670 г., сохранившем силу до великой французской революции. Начало уголовного преследования по этому закону обусловливалось доносом, жалобой или распоряжением судебной власти, в силу которого начиналось предварительное следствие (information), предоставленное исключительно судебным органам. Судья, начав С., должен был вести его в строжайшей тайне и письменно. Свидетели допрашивались отдельно, в присутствии только судьи, производившего С., и его секретаря. Обвиняемый также допрашивался отдельно и в тайне, причем его допросу придавалось особое значение. При С. употреблялась пытка. Законченное предварительное С. сообщалось прокурору и гражданским истцам на их заключение, и затем уже дело разрешалось окончательно. В Германии по уголовному уложению Карла V (1532) разбирательство сохранило только внешность обвинительного процесса, сущность же его заключалась в применении следственного начала. Исследование преступления ex officio формально уравнивалось с преследованием по обвинению, но на самом деле первое господствовало. Окончательное разбирательство имело мало значения: дело разрешалось при предварительном С. В этом направлении предварительное С. развивалось и дальше; все усилия его, при господстве тайны и письменности, клонились к получению сознания подсудимого, хотя бы путем применения физического воздействия (пытки) и всевозможных уловок со стороны судьи. Полное выражение инквизиционное предварительное С. (в смягченном виде) получило в баварском уложении 1813 г. Оно делилось на общее и специальное; последнее должно было производиться по особому постановлению суда, после которого подозреваемый переходил в разряд обвиняемых. В такой форме предварительное С. просуществовало в Германии до половины настоящего столетия. В России в древнейший период процесс уголовный и гражданский был обвинительным; все зависело от деятельности заинтересованных лиц; никаких твердо разграниченных ступеней судопроизводства не было. В Московском государстве впервые рядом с обвинительным процессом становится следственный и делается различие между судом и сыском. Последний является сначала экстраординарным средством, применяемым к лихим людям, уголовное преследование в таком случае начиналось по инициативе власти. Здесь уже можно различить, хотя и не вполне определенно, предварительное производство, состоявшее в собирании материала для судебного рассмотрения. Важнейшими средствами этого собирания были вначале обыск и пытка. Со времени Петра Великого к нам переносятся западные формы процесса, усиливается значение тайны и письменности; предписывается, напр., не сообщать обвиняемым в важнейших преступлениях пунктов обвинения. По воинским процессам предварительное С. отделяется от окончательного; главными его средствами остаются допрос с пристрастием и пытка; заканчивается оно постановлением заключения (сентенции), в которое вносятся все собранные доказательства. Петровское законодательство просуществовало, с некоторыми изменениями, до судебных уставов 1864 г.
3) Современное положение предварительного С. в западноевропейских государствах. Английское предварительное С. находится в тесной связи со всем общественным строем Англии и является результатом вековой борьбы английского народа за свободу и права. Начало уголовного преследования, как в древнегерманском праве, зависит от предъявления обвинения частным или должностным лицом, уполномоченным на то. Обвинение предъявляется мировому или полицейскому судье, который производит первоначальное исследование дела. Представление доказательств лежит всецело на обязанности сторон (частным лицам содействует полиция); судья только поверяет представляемые ему доказательства. Допрос начинается с обвинителя и свидетелей, которым обвиняемый может предлагать вопросы (перекрестный допрос). После этого судья обращается к обвиняемому с вопросом, не желает ли он дать объяснение по делу, причем на его усмотрение предоставлено, отвечать или нет. Показания свидетелей записываются, но на судебном С. могут быть прочитаны лишь при отсутствии свидетеля или в случае его смерти. Обвиняемый может пользоваться содействием защитника. Заседание происходит обыкновенно публично, но судья имеет право по важным соображениям не допускать участия защиты или закрывать двери заседания; на практике судьи обыкновенно не прибегают к этим мерам. Если в заседании выяснится неполнота собранных доказательств, решение отлагается на несколько дней, в течение которых обвиняемый содержится в предварительном заключении или остается на свободе, представив поручительство. Предварительное задержание подозреваемых в преступлении принадлежит в важных случаях полиции, которая при сомнении должна получить приказ об аресте от судьи. Такой же приказ может получить и частное лицо, подтвердив свое обвинение присягой. По германскому уставу уголовного судопроизводства предварительное С. есть подготовка материала для судебного С.; поэтому в мотивах к закону следователю рекомендуется избегать чрезмерного расширения их деятельности, могущего повредить рассмотрению дела на суде. Он должен только установить, что для назначения судебного С. нет препятствий фактических (недостаточность собранных доказательств) или формальных (напр. давность). Начинается предварительное С. по требованию обвинителя, обязанного точно определить деяние и виновника и передать акты дознания следователю-судье, который и ведет С. вполне самостоятельно (за прокуратурой остается право требовать производства следственных действий), под контролем судьи, который разрешает следователю наиболее важные действия (отдачу подсудимого на испытание в больницу, предварительное заключение, поручительство, назначение защиты). Подсудимому предоставляется обжаловать постановление об открытии С., если оно состоялось до его допроса. Суд разрешает пререкания между прокурором и следователем по поводу начатия С. Расширение и изменение С. должно производиться по выслушании заключения прокурора. Следователь имеет право принимать доказательства, собранные дознанием, или проверять и дополнять их по усмотрению. Гласность С. (понимаемая в смысле осведомленности сторон о действиях следователя, а не в смысле публичности его, как в Англии) проведена неравномерно. Прокурор имеет право просматривать все акты и делать следователю соответствующие предложения; обвиняемый (или его защитник) пользуется этим правом в ограниченном объеме, насколько это не может повредить ходу С., но ему не может быть отказано в просмотре протокола о действиях, при которых он вправе присутствовать, и заключений экспертов. Обвиняемый и его защитник присутствуют при осмотрах, а также при допросе свидетелей и экспертов, если представляется вероятным, что они не явятся на судебное С., и если нельзя опасаться, что свидетель не скажет правды в присутствии обвиняемого или защитника. Когда следователь считает С. законченным, он пересылает акты на заключение прокурору; последний может требовать доследования; пререкания опять разрешаются судом, который решает и вопрос о прекращении и приостановке С. В Aвcmpиu предварительное С. также начинается только по требованию уполномоченного на то обвинителя (прокурора или частного обвинителя). Следователь-судья действует независимо от сторон и самостоятельно оценивает добытый материал. Пререкания разрешаются судом. Выполнение следственных действий может быть поручаемо и окружным судьям. Прокурор имеет право присутствовать при следственных действиях и делать предложения следователю. Обвиняемый может ходатайствовать о следственных действиях, необходимых для получения доказательств в пользу защиты. Следователь может отклонить ходатайство как обвинителя, так и обвиняемого; обвиняемому предоставлено право обжалования отказа суду; отклонение ходатайства обвинителя всегда должно быть разрешаемо судом. Обвинителю и защитнику дозволено присутствовать при осмотрах, обысках, просмотре бумаг и проверке важнейших доказательств. Все следственные действия происходят под контролем суда. Таким образом, в Австрии и Германии допущены отступления от следственного начала, которое, тем не менее, лежит в основании следственного производства. Начало состязательности проведено не вполне: за обвинителем остается больше прав, чем за обвиняемым и его защитником; допущение последнего обязательно для следователя лишь в важнейших случаях и во многом зависит от его усмотрения. Во Франции до 1897 г. предварительное С. было построено на безусловном проведении следственного начала: все находилось в руках следователя и обвинителя. Участие прокуратуры и полиции в С. допускалось в весьма широких размерах. Обвиняемый являлся не стороной, а объектом исследования; многие постановления уст. уг. судопр. почти целиком были заимствованы из старых законов, действовавших в XVII и в XVIII в. Так, напр., свидетели должны были допрашиваться каждый отдельно, вне присутствия обвиняемого. Защитник имел право видеться с обвиняемым лишь по окончании предварительного С.; тогда же только он получал право просмотра следственных актов. Допрос обвиняемого производился по усмотрению следователя; обвиняемый мог содержаться неопределенное время в строгом одиночном заключении, вне всяких сношений с внешним миром. Эти инквизиционные порядки, несовместные с современным процессом, поколеблены законом 1897 г., допустившим некоторую гласность и состязательность предварительного С. Подсудимый после первого допроса может пригласить защитника, в присутствии которого следователь обязан производить допросы и очные ставки; но участие защитника в допросах обусловливается разрешением следователя, который в случае отказа должен упомянуть о том в протоколе. Облегчение сделано и относительно права сношений обвиняемого с посторонними лицами: следователь может запретить их не больше, чем на 20 дней, и это запрещение не распространяется на защитника. 4) Предварительное С. в России по судебным уставам (ст. 249—509 Устава угол. судопроизводства) до сих пор сохранило в значительной степени характер инквизиционного, розыскного исследования, без допущения защиты и гласности производства хотя бы в пределах, принятых в Австрии, Германии и Франции. Органами, производящими предварительное С., являются судебные следователи (см. Следователь судебный). Следователь подлежит отводу (см.) на равных основаниях с судьями; он обязан сам устранить себя от производства С. при наличности известной ему законной причины к отводу. Наблюдение за производством С. принадлежит прокуратуре. Пререкания между чинами прокуратуры и следователем разрешаются окружным судом. Прокурор имеет право присутствовать при следственных действиях и просматривать подлинное производство; судебный следователь обязан выполнять все его законные требования по собиранию доказательств и выяснению преступления. От прокурора зависит принятие менее строгих мер пресечения, чем предположенные следователем. Оконченное следственное производство представляется прокурору, который, признав материал неполным, может потребовать дополнительного С. (доследования). Фактически влияние прокуратуры еще больше предполагаемого законом, так как судебные следователи находятся в некоторой зависимости от аттестации прокуроров; больше всего эта зависимость чувствуется исполняющими должность следователя. Значительными правами на предварительном С. пользуются потерпевшие от преступления, принесшие жалобу. Они могут представлять своих свидетелей и вообще доказательства по делу, присутствовать при всех следственных действиях, предлагать вопросы участвующим в процессе, просить об обеспечении гражданского иска. Учacmиe полиции в предварительном С. ограничивается собиранием сведений по поручению следователя, который имеет право проверять и дополнять все действия полиции, совершенные ею при производстве дознания. Полицейские чины за упущения по исполнению поручений подлежат ответственности: прокурор имеет право сделать им предостережение, а по постановлению окружного суда виновные подлежат выговору или привлечению к ответственности по суду через их начальство. 1) Приготовительными к суду распоряжениями называются распоряжения, делаемые предстателем или судом для подготовки дела к окончательному разбирательству. Они охватывают период времени от поступления дела в суд, окончательно его разрешающий (с этого момента подсудимый подчиняется власти суда), до открытия судебного заседания. По германскому закону определение лиц, вызываемых в судебное заседание, и представление доказательств зависит от усмотрения прокурора, который в этом отношении нисколько не ограничен доказательствами, указанными в обвинительном акте. В повестке, вручаемой обвиняемому, находящемуся на свободе, должно быть указание на последствия неявки (за исключением проступков, караемых штрафом или арестом, когда дело может разбираться заочно). Обвиняемому, находящемуся в предварительном заключении, сообщается о сроке судебного заседания и дозволяется предъявлять ходатайства в интересах защиты. Вместе с этим обвиняемому вручается постановление о предании суду. В случае отказа председателя в вызове указанных обвиняемым свидетелей обвиняемый имеет право вызвать их на свой счет под условием взноса вознаграждения, следующего свидетелю; впоследствии оно может быть принято на счет казны, если показание вызванного окажется существенным. Дополнительный список свидетелей и экспертов (сравнительно с обвинительным актом) стороны должны сообщать друг другу. Если свидетель или эксперт не может явиться в судебное заседание на законном основании, он может быть допрошен под присягою, по распоряжению суда, в его месте жительства. В Aвcmpиu допрос обвиняемого производится лишь по делам, разбираемым с участием присяжных заседателей. Подсудимый, находящийся на свободе, может быть вызван для этого председателем или допрошен на месте окружным судьею. В это же время должен быть назначен защитник, если он не был приглашен подсудимым раньше. Стороны могут требовать дополнения С., которое в случае согласия председателя (при несогласии решает суд) по его распоряжению производится в общем порядке. Прокурор имеет право и в этот период отказаться от обвинения; в таком случае ведение дела предоставляется гражданскому истцу. Изменение обвинительного акта прокурором возможно лишь тогда, когда по делу нет постановления обвинительной камеры о предании суду; в последнем случае обвинительный акт должен быть поддерживаем или целиком взят обратно. Во Франции председатель допрашивает подсудимого (за 5 дней по открытии заседания), сообщает ему, что он может обжаловать по основаниям, указанным в законе, определение о предании суду, и в случае отсутствия защитника назначает его. Председатель имеет право, как и в Австрии, потребовать дополнительных следственных действий по делу. Приготовительные распоряжения к судебному разбирательству по русским законам (ст. 547—594 Уст. угол. суд.) состоят в выполнении формальностей, имеющих целью обеспечить правильное рассмотрение дела, и делаются или по усмотрению председателя, или, в важнейших случаях, по постановлению суда. При этом в отличие от иностранных законодательств устав угол. суд. не допускает предварительного обсуждения судом существа дела: председатель не допрашивает подсудимого по предмету обвинения и не может требовать доследования. По вступлении дела в суд определяется, прежде всего, порядок производства дела и разрешаются все жалобы и заявления по этому поводу. Суду принадлежит также составление сессионного списка присяжных заседателей и разрешение всех сомнительных случаев, которые сочтет нужным представить на рассмотрение судебной коллегии ее председатель. Председатель единолично распоряжается о вручении подсудимому обвинительного акта и списка свидетелей, при чем ему объявляется, что в семидневный срок он может просить о дополнении списка свидетелей и уведомить суд об избрании защитника (или о желании защищаться самому) или просить о назначении защитника от суда. Подсудимый может избрать в защитники кого он пожелает, из числа лиц, не лишенных законом права ходатайствовать в судах по чужим делам. В случае неизбрания защитника председатель может назначить его даже без просьбы подсудимого. Защитник назначается из присяжных поверенных и кандидатов на судебные должности, свободных от других занятий; в крайнем случае с согласия подсудимого защита может быть поручена частному лицу, как это допускает кассационная практика (1871/1471); но председатель не имеет права назначать защитниками помощников присяжных поверенных (опр. сен. 1881/29), могущих получить защиту лишь путем передачи ее с согласия подсудимого присяжным поверенным. Для несовершеннолетних (до 17 лет) назначение защитника (в случае неизбрания его подсудимым) обязательно для суда. Назначенные или избранные защитники могут быть заменяемы другими с ведома председателя. Во время приготовительных к суду распоряжений защитник подсудимого, частный обвинитель, гражданский истец и их представители имеют право рассматривать подлинное производство в канцелярии суда; защитник может беседовать с подсудимым наедине. Дополнение списка свидетелей обусловливается не только семидневным сроком, но и указанием на обстоятельства, для выяснения которых вызываются свидетели. Суд может мотивированным определением отказать в вызове свидетелей, если признает эти обстоятельства несущественными; тогда подсудимому предоставляется в течение 7 дней просить о вызове свидетелей на его счет или пригласить их от себя, причем, по едва ли основательному толкованию кассационной практики, суд может отказать в вызове свидетелей и при таких условиях, если найдет показания их не имеющими никакого отношения к делу (1878/34, д. Засулич). Свидетели, вызываемые после истечения указанных сроков, допрашиваются лишь по новым обстоятельствам и с согласия противной стороны (если она не была уведомлена о том за день до допроса). На равных со свидетелями основаниях вызываются и эксперты. За три дня до заседания подсудимому сообщается список судей, прокурора и присяжных. На обязанности председателя лежит назначение дня судебного заседания, извещение об этом повестками частных обвинителей, гражданских истцов и всех приглашенных к судебному С., а также защитника и подсудимого (по делам несовершеннолетних до 17 лет извещаются родители и опекуны; в более важных случаях суд может потребовать их явки в су
Статья про "Следствие" в словаре Брокгауза и Ефрона была прочитана 823 раз |
TOP 15
|
|||||||