Публикация

Определение "Публикация" в словаре Брокгауза и Ефрона

Публикация — как способ доводить о чем-либо до всеобщего сведения — существовал на Руси с давних пор под именем "заповедания" или "закликания", т. е. провозглашение. Ей пользовались и власти, и частные лица; такая П. должна была происходить в месте наибольшего скопления народа, а именно, на "торгу", сопровождалась известными формальностями и имела характер обязательно-юридический. П. упоминаются уже в Русской Правде; так, этим способом заявлялось о потерях: "аще кто конь погубить, или оружие, или портно, а заповедаеть на торгу, а последи познает в своем граде, свое ему лицем взяти" (Кар. сп., ст. 29); так же объявляли и о беглом рабе: "оже челядин крыется, а закличуть и с торгу, а за три дни не выведуть его, а познают и в третий день, то свой челядин пояти" (там же, ст. 27). Такой же обычай встречается позднее в литовских статутах, где публичное объявление называется "заказом" или "заповедью". В статутах упоминается лишь об одном предмете П., а именно о беглых невольниках; известно, однако, по памятникам, что тот же способ объявления употреблялся и в других случаях, например при основании слобод, причем "закликали волю". Мало-помалу обычай объявлений "на торгах" исчезает из законодательства, по крайней мере такое объявление, сделанное частным лицом, теряет свою обязательно-юридическую силу. В "Своде прав, по которым судится малороссийский народ", хотя упоминаются "публикации" о беглых крепостных, но они должны были совершаться через посредство суда. Но в обычном праве "выкликание" на ярмарках, как способ П., удерживалось до самого последнего времени. Памятники не содержат указаний на самую процедуру выкликания, не указывают также, кто именно делал провозглашения от имени частных лиц. Власти имели для этого особых герольдов, "бирючей". В статутовое время обязанность производства П. возлагалась на возных, но публиковали они только постановления и приговоры судов, в помещении последних; исключение составляли только случаи убийства, о которых возный, по освидетельствовании трупа, публиковал на рынке и в других местах города. В новейшее время для П. или доведения о чем-либо до сведения лиц заинтересованных, служат объявления в "ведомостях". В гражданском судопроизводстве П. в ведомостях является способом вызова к суду ответчика, место жительства которого не могло быть указано истцом. Вызов через П. есть исключительный способ вызова к суду и может иметь место лишь в крайних случаях, когда истец лишен возможности прибегнуть к одному из способов призвать к суду ответчика, указанных в ст. 32, 204—206 Устава Гражданского Судопроизводства, и когда иск не подлежит особой подсудности по ст. 211 и сл. Устава. Вызов к суду публикуется троекратно в трех следующих один за другим номерах "Сенатских Объявлений", а также в газетах, издаваемых в России на иностранных языках, одной французской и одной немецкой. Министр юстиции назначает перед наступлением каждого года, не позже ноября месяца, в каких из газет этой категории должны быть припечатываемы П. в следующем году, о чем объявляется во всеобщее сведение в "Сенатских Ведомостях" и в назначенных министром юстиции газетах. Кроме того, истцу предоставляется печатать за свой счет, без права возмещения издержек с ответчика, объявления о вызове в "С.-Петербургских" или "Московских" Ведомостях. В вызове, публикуемом через ведомости, означается все что должно быть означено в повестке, с кратким поименованием всех представленных при прошении документов. Срок для явки на суд тяжущимся, при вызовах посредством П., назначается шестимесячный и исчисляется со дня припечатания последней П. в "Сенатских Объявлениях". По вышеуказанным правилам публикуется также резолюция заочного решения, постановленного против ответчика, место жительства которого не было указано истцом. П. о вызове наследников делаются, в указанных в ст. 1239 Свода Законов Гражданских случаях, по распоряжению мирового судьи, в участке коего наследственное имущество находится; течение давности для не явившихся наследников считается со дня последней П. На основании положения о нотариальной части, по каждому переходу прав на недвижимые имения, не исключая перехода имений по завещаниям, производятся две отдельные П.: одна — после выполнения обрядов, сопровождающих утверждение акта старшим нотариусом или завещания окружным судом, другая — о вводе во владение, после совершения ввода. П. производятся также об объявлении должника несостоятельным; со дня припечатания последней П. в "Сенатских Объявлениях" воспринимает обязательную силу особая подсудность для исков к несостоятельному должнику. Уничтожение выданной доверенности может быть произведено посредством П. Через П. делаются также вызовы кредиторов и должников по сохранным распискам, лиц имеющих заявить взыскания с залога умершего нотариуса, хозяев вещей, отобранных у воров и разбойников, и т. п. По делам коммерческого судопроизводства П. производится в ведомостях обеих столиц, а также в ведомостях губернских. В случае потери векселя, утративший должен известить о том заинтересованных лиц и надлежащие присутственные места, а также объявить в публичных ведомостях. При находке вещей делается троекратная П. в местных ведомостях; если затем хозяин найденной вещи не явится, то вещь выдается нашедшему. По делам уголовным П. в ведомостях о сыске и приводе обвиняемого производятся в форме обращения суда ко всем посторонним местам и лицам, если местопребывание обвиняемого не открыто. Такие же П. производятся о задержанных бродягах, для обнаружения их звания. Судебные приговоры об изобличенном в клевете могут, по желанию подвергшегося ей, быть публикованы в столичных и в местных губернских ведомостях, за счет виновного. О публикациях при заключении казенных подрядов и поставок см. соотв. статью. О юридических последствиях частной П. в газетах см. Одностороннее обещание.