Прокуратура военная

Определение "Прокуратура военная" в словаре Брокгауза и Ефрона

Прокуратура военная — организована только в тех государствах, в которых принят военный процесс современного следственно-состязательного типа. В Пруссии, Австрии и Вюртемберге, сохранивших до сих пор в военных судах инквизиционный процесс, при военных начальниках, пользующихся правом созыва суда, состоят аудиторы, назначаемые из лиц с высшим юридическим образованием; аудиторы исполняют обязанности докладчиков и делопроизводителей в военных судах, составляемых из строевых офицеров. В Англии, где военный процесс основан на обвинительных началах, также не существует военной П. и обвинителями в военном суде являются военные начальники и потерпевшие; ходом дела в заседаниях генеральных военных судов руководят судебные адвокаты (deputy judge advocates), подчиненные генерал-адвокату. Во Франции при каждом военном и ревизионном суде состоит правительственный комиссар (commissaire du gouvernement), исполняющий обязанности прокурора; вместе с докладчиком и секретарем комиссар входит в состав постоянного бюро суда (parquet) и вполне подчинен тому начальнику, при котором учрежден суд; комиссары назначаются военным министром на неопределенное время из состоящих на действительной службе или в отставке штаб-офицеров, капитанов и военных чиновников; помощники правительственных комиссаров (substituts) назначаются командующими войсками военных округов на один год из младших строевых офицеров; так как по правилам французского процесса обвинитель должен быть по крайней мере в одном чине с обвиняемым, то по делам о лицах старших чинов состоящего при суде правительственного комиссара назначается специально комиссар из соответствующих воинских чинов; в военное время обязанности докладчика и комиссара соединяются в одном лице. В Италии органами обвинительной власти являются главный военный адвокат (avvocato generale militare) — при верховном суде и военные адвокаты (av. fiscali militari) — при территориальных судах, в Бельгии — генерал-аудитор при постоянном суде и военные аудиторы — при территориальных судах, в Швейцарии — аудиторы при судах, организуемых только в военное время, в Баварии — обер-прокурор (Oberstaatsanwalt) при высшем суде и прокуроры (Staatsanw ä lte) при военно-окружных судах; все перечисленные чины военной П. назначаются из лиц, получивших высшее юридическое образование и выдержавших успешно испытание в практическом знании дела. В России до военно-судебной реформы 1867 г. при военных начальниках, пользующихся правом созывать суд, состояли аудиторы, исполнявшие в судах обязанности докладчиков и делопроизводителей. Во главе военной П. поставлен главный военный прокурор, непосредственно подчиненный военному министру; ему подчиняются все чины военно-прокурорского надзора, а на правах начальника главного военно-судного управления он заведует всем личным составом военно-судебного ведомства; главный военный прокурор вместе со своими двумя помощниками исполняет прокурорские обязанности при главном военном суде и с разрешения военного министра вносит на рассмотрение главного военного суда возбуждаемые в военном ведомстве законодательные вопросы. При каждом военно-окружном суде состоит военный прокурор с несколькими помощниками; при открытии временных военных судов для исполнения прокурорских обязанностей командируется один из помощников военного прокурора. Местному и строевому военному начальству чины военно-прокурорского надзора не подчинены. Помощники военных прокуроров назначаются из числа офицеров, окончивших курс военно-юридической академии, переведенных после годичного испытания в военно-судебное ведомство и прослуживших известное время кандидатами на военно-судебные должности; военные прокуроры избираются из числа помощников военного прокурора или военных судей; главный военный прокурор назначается по представлению военного министра, именным высочайшим указом, а все прочие чины прокурорского надзора — по представлению главного военного прокурора, высочайшими приказами по военному ведомству. До пересмотра военно-судебного устава в 1889 г. допускалось назначение военными прокурорами и их помощниками гражданских чиновников военного ведомства, но с 1883 г. чины военной П. избираются исключительно из офицеров. В отличие от П. в общих судах военно-прокурорскому надзору не предоставлено права возбуждать уголовное преследование против военнослужащих; при наблюдении за производством предварительных следствий военно-прокурорский надзор не вправе предложить следователю привлечь кого-либо в качестве обвиняемого, а может только сообщить об обнаруженном преступлении подлежащему военному начальнику и в случае оставления последним такого сообщения без последствий должен донести о сем непосредственному высшему начальству и главному военному прокурору; принятие мер пресечения против обвиняемых также предоставлено военному начальству, и военный прокурор может предлагать военному следователю об изменении принятых им мер пресечения только по отношению к лицам гражданского ведомства. По окончании предварительного следствия оно рассматривается военным прокурором по тем же правилам, как и в общем процессе; в течение семидневного срока военный прокурор должен представить следственное производство со своим заключением о дальнейшем направлении дела тому начальнику, от власти которого зависит предание обвиняемого суду. Если военный начальник предаст обвиняемого суду, хотя бы вопреки мнению военного прокурора, то прокурор обязан внести дело с обвинительным актом в военно-окружной суд и военный начальник должен только указать основания, по которым он признал необходимым предать обвиняемого суду вопреки мнению прокурора. Военный прокурор имеет право не подчиняться требованию военного начальника о внесении дела в суд, если военный начальник требует внесения обвинительного акта по делу, неподсудному военно-окружному суду, или же предает обвиняемого на основании одного только дознания по делу, по которому должно быть произведено предварительное следствие: в подобных случаях военный прокурор должен сообщить военному начальнику о необходимости отмены сделанного им распоряжения, а в случае отказа в том — войти с представлением к непосредственному высшему начальству о направлении дела в законном порядке. Если же военный прокурор находит, что обвиняемый должен быть предан военно-окружному суду, а военный начальник признает, что его суду предавать не следует, то дело представляется на разрешение высших в порядке подчиненности начальников (начальнику дивизии, командиру корпуса, командующему войсками в округе) и если кто-либо из них согласится с мнением прокурора — дело вносится в суд с обвинительным актом, при несогласии же их с мнением прокурора дело отсылается главному военному прокурору, который вносит его на разрешение главного военного суда. Предварительные следствия, которые должны поступать на разрешение военного министра, а также следствия о лицах, которые предаются суду высочайшей властью или по постановлению главного военного суда, рассматриваются по их окончании не военными прокурорами, а главным военным прокурором. Права и обязанности военно-прокурорского надзора по обличению обвиняемого в суде определены военно-судебным уставом, совершенно согласно с уставом уголовного судопроизводства. В производстве дел, подсудных полковым судам, военная П. участия не принимает и дает только свое заключение о дальнейшем направлении дела в случае, если полковой суд признает дело себе неподсудным или если судом будет возбужден вопрос о ненормальности умственных способностей подсудимого. Кроме того, в 1884 г. циркуляром военного министра на военную П. возложено наблюдение за правильностью решения дел полковыми судами, для чего рассмотренные полковыми судами дела о преступлениях, влекущих за собой по закону отдачу в дисциплинарные батальоны, а равно дела, по которым подсудимые оправданы по невменению им содеянного в вину, немедленно по вступлении приговора в законную силу и обращения его к исполнению отправляются военным начальством к военному прокурору; если в производстве дела окажутся существенные нарушения форм и обрядов или неправильное применение закона о наказании, то военный прокурор входит к высшему в порядке подчиненности начальству с представлением об отмене или исправлении приговора полкового суда, причем представления эти разрешаются главным военным судом; из остальных дел, решенных полковыми судами, по окончании каждого года отправляются на просмотр в военно-прокурорский надзор все дела, рассмотренные полковыми судами в течение какого-либо двухмесячного периода по назначению командующего войсками округа. В 1890 г. военным министром утверждена "инструкция военно-прокурорскому надзору", устанавливающая распределение занятий между чинами военной П. и порядок делопроизводства в канцеляриях военных прокуроров (приказ по военному ведомству 1890 г., № 258).

А. С. Лыкошин.