Присвоение власти

Определение "Присвоение власти" в словаре Брокгауза и Ефрона

Присвоение власти (юрид.) — особый вид посягательства на порядок управления. Сущность деяния состоит в том, что виновный самовольно присваивает себе какую-либо правительственную функцию и совершает действия, подлежащие осуществлению только со стороны лица, специально на то законом уполномоченного. Субъектом может быть как лицо частное, так и служащий. В отношении служащих необходимо различать П. власти — преступное деяние общее от превышения власти — преступного деяния специально служебного или должностного. Установить такое различие твердо и безошибочно крайне трудно. Наиболее верный признак — род служебной деятельности виновного: если он вышел за пределы своей компетенции, но оставался в общей сфере той деятельности, которую призван осуществлять (мировой судья принял к рассмотрению иск на сумму более 500 руб., становой пристав собственной властью призвал военную силу для прекращения беспорядков) — это превышение власти, если же он приступил к выполнению таких правительственных функций, которые ничего не имеют общего с родом его служебной деятельности (почтовый чиновник стал производить предварительное следствие, мировой судья принял на себя командование военным судном) — это ее присвоение. Этот признак принимает проект уголовного уложения (объяснения, т. II, стр. 326). Действующее право в отношении служащих общим понятием почитает превышение власти, а под П. прав, виновному не принадлежащих, разумеет одну из форм преступного превышения власти (ст. 338 уложения). П. власти может заключаться или в самовольном отправлении должности, т. е. в совершении целого ряда известных служебных действий с выдачей себя за законно уполномоченное на то лицо, или в самовольном же учинении какого-либо одного отдельного действия. Из западных кодексов эти две формы более определенно разграничены в германском. В своде законов уголовных специальных постановлений о П. власти не было. В действующем уложении о наказаниях этому вопросу посвящены ст. 289 и 290. По наказуемости закон различает четыре случая: П. власти с употреблением оной "на содеяние того, что хотя само по себе безвредно и не составляло бы преступления, но не могло быть совершено без сего П." — тюрьма от 4 до 8 месяцев или денежное взыскание до 50 руб.; П. власти с целью совершения или попущения к совершению такого преступного деяния, за которое положено наказание выше заключения в тюрьме на 8 месяцев, — самая высшая мера наказания, за это деяние положенного; П. власти с употреблением обмана и выдачей себя за другое лицо, но без совершения подлога — ссылка на житье в Сибирь или отдача в исправительные арестантские отделения; когда для обманного П. были предъявлены подложные бумаги — одно из наказаний, положенных за составление и публикование подложных указов, предписаний или иных исходящих от правительства бумаг. Проект уголовного уложения определяет понятие П. власти как самовольное принятие на себя звания органа власти с целью учинения действия, которое могло быть учинено только органом власти, или самовольное учинение такого действия. Наказание: арест до 3 месяцев или денежная пеня до 300 руб.; если присвоивший власть учинил путем ее П. общее преступление или проступок, наказание назначается по правилам о совокупности; если же он совершил деяние, соответствующее преступлению или проступку по службе, ему грозит тюрьма или исправительный дом. П. сана священнослужителя проект выделяет в специальное постановление, так как священник не может быть рассматриваем как орган власти в узком смысле (объяснения, стр. 336). Наказание: если виновный учинил религиозное действие вообще — тюрьма; если совершил крещение или бракосочетание — исправительный дом. Особый вид П. власти со стороны служащих составляет учинение служебных действий лицами, уволенными от службы или устраненными от разрешения данного дела, или лицами, еще не принесшими присяги, когда это законом требуется. В действующем уложении это предусмотрено ст. 383 и 386; наказания — вычет из жалованья, арест, отрешение от должности. Проект назначает в таких случаях денежную пеню до 500 руб.

К.-К.