Конская повинность

Определение "Конская повинность" в словаре Брокгауза и Ефрона

Конская повинность — К. повинность, состоящая в поставке населением лошадей при приведении армии в полный состав и во время войны, — введена в России в 1876 г. (Высоч. повел. 24 октября). По действующему закону (Св. Зак. т. IV, Уст. о земск. повин., прилож. к ст. 186 по прод. 1890), поставке в войска подлежат все лошади, годные к военной службе, кроме состоящих в дворцовых конюшнях императорской фамилии, принадлежащих иностранным посольствам и миссиям, и военным и гражданским должностным лицам, нуждающимся в лошадях по роду службы, а также почтовых, содержимых на конских заводах исключительно для приплода и некоторых других. За поставленных лошадей владельцы получают вознаграждение от казны по расписанию, составляемому, по сортам лошадей, для каждого уезда отдельно и утверждаемому верховной властью. Из общего числа лошадей, принадлежащих одному владельцу, берется в войска не более половины. В назначенный срок владельцы должны доставить в сборные пункты всех лошадей рабочего возраста, за исключением кобыл явно жеребых или имеющих сосунов. Непредставление лошадей, без уважительных причин, влечет за собой денежное взыскание. Непредставление лошадей целым участком имеет последствием взятие с него лошадей экзекуционным порядком. Набор лошадей производится по жребию, но владельцам предоставляется доставлять их и добровольно, причем добровольная поставка одной лошади освобождает от принудительной поставки двух лошадей того же владельца, такого же или низшего сорта. Лошади, назначенные по жребию к приему, могут быть заменяемы равнокачественными. Поставка от населения может быть заменена покупкой через уездные или городские по воинской повинности присутствия в тех случаях, когда требуется не более одной двадцатой всего количества лошадей, назначенных расписанием к поставке от уезда. Городские общества и уездные земства могут, с разрешения министров военного и внутренних дел, принимать на себя поставку всего числа лошадей, следующего с известной местности.

Для отправления К. повинности уезды разделяются на военно-конские участки, со сборными пунктами в каждом. Местное заведование поставкой лошадей лежит на губернаторах, на присутствиях по воинской повинности (см.) и на заведующих военно-конскими участками, избираемых на трехлетний срок, из местных обывателей, уездными земскими собраниями, а в городах — городскими думами. Заведующий участком распоряжается сгоном лошадей на сборный пункт, приводит в известность число лошадей добровольно поставляемых и производит жеребьевку остальным. Прием лошадей производится особыми комиссиями, из члена уездной управы, лица, назначенного губернатором, и военного приемщика. Общее число лошадей каждого сорта, которое должно быть взято с населения, определяется военным министром, распределение же этого числа по губерниям и уездам производится военным министром по соглашению с министерством внутренних дел. В случае мобилизации только некоторых войсковых частей, лошади поставляются только соответствующими местностями. Для приведения в известность числа годных лошадей производится через каждые шесть лет военно-конская перепись. Впервые такая перепись была произведена, сокращенным способом, в 1876 г., в 33 губерниях западной полосы и дала не вполне удовлетворительные результаты; в 1882 г. были изданы временные правила о конской переписи, и на основании их произведена перепись повсеместно в Европейской России; наконец, в 1888 г. издано положение о военно-конской переписи, по которому перепись произведена в 1888 г. — в 41 губернии, в 1891 г. — в остальных 17 и на Кавказе. Перепись имеет целью: исчисление общего количества лошадей, имеющихся на лицо, распределение лошадей рабочего возраста по сортам (верховой, артиллерийский, обозный и вьючный), определение лошадей, годных к поставке в войска, а также выяснение условий и характера местного коневодства. Заведование переписью лежит на местных присутствиях по воинской повинности, под наблюдением лиц особо командируемых от министерств военного и внутренних дел, само же производство переписи по военно-конским участкам — на заведующих этими участками и командируемых военным министерством офицерах, при содействии полиции. Разработка добытых переписью сведений производится центральным статистическим комитетом. Им изданы, под редакцией г. Сырнева: "Военно-конская перепись 1888 г." ("Статистика Росс. Имп.", XX, СПб., 1891); и "Военно-К. повинность, 1891" (СПб., 1894, "Статистика Росс. Имп." XXXI). Результаты первой переписи разработаны и опубликованы в 1884 г. государственным коннозаводством, под названием "Конская перепись 1882 г.". Для губерний Царства Польского изданы в 1893 г. особые временные правила об учете лошадей и о комплектовании ими войск. Особые правила, изданные в 1891 г., установлены и для уральского казачьего войска. В западноевропейских государствах К. повинность организована на началах, сходных с принятыми у нас. См. Я. А. Гребенщиков, "К. повинность в народно-хозяйственном и военном отношении" (изд. военно-ученого комитета главного штаба, СПб., 187 4).

В. Ск.