Канцелярия, в гетманской Малороссии XII-XVIII вв.

Определение "Канцелярия, в гетманской Малороссии XII-XVIII вв." в словаре Брокгауза и Ефрона

Канцелярия, в гетманской Малороссии XII-XVIII вв. — К. генеральная войсковая, завися непосредственно от гетмана, составляла высшее правительственное место в Малороссии и в отсутствие гетмана управляла страной; ее составляла вся генеральная старшина, кроме судей, но непременным ее членом был генеральный писарь, к которому присоединялись чаще всего генеральный обозный и есаулы. Генеральной войсковой К. принадлежала также судебная власть по делам подкоморским; в нее же поступали на ревизию из генерального суда дела политические и уголовные. Низшие чиновники канцелярии — так называемые войсковые канцеляристы — набирались из детей знатного казачества, по преимуществу из получивших образование в Киевской академии; не получая за свою службу жалованья, они приобретали навык в административных и судебных делах и обыкновенно получали со временем назначения на должности сотников или даже полковой старшины или возводились в чин бунчуковых товарищей. Генеральная войсковая К. служила для этого юношества высшей практической школой юриспруденции, вроде польских палестр. Жили войсковые канцеляристы все вместе в одном доме, или курене, под надзором старшего войскового канцеляриста, заведовавшего всем делопроизводством генеральной К., числившегося впоследствии в ранге полковых старшин и имевшего особые села, приписанные к его должности ("Словарь" Ломиковского, "Киев. старина", 1894, №№ 7-8; "Записка генерального судьи Ак. Сулимы", там же, 1884, № 1). Беспорядки, возникшие в гетманском управлении при Скоропадском, побудили Петра Вел. распорядиться учреждением особой военной и войсковой К. под заведованием генерального писаря. Первый указ об этом дан был 17 ноября 1720 г. (Бантыш-Каменский, "Источники малороссийской истории", II, 297), но год спустя Петру пришлось опять подтвердить его, ввиду того что требуемая К. еще не была устроена (указ 14 ноября 1721 г., Бантыш-Каменский, "История Малой России", ч. IV, прилож. 4 и П. С. З. № 3852). Со смертью Скоропадского исчезла и эта К., и страной правили генеральная войсковая К. и малороссийская коллегия, до избрания гетмана Апостола, когда малороссийская коллегия была уничтожена, а генеральная К. восстановлена в старом своем положении. В это время она была разделена на повытья и по полкам. После смерти Апостола указ 31 янв. 1734 г. (П. С. 3., 6539) организовал впредь до избрания гетмана временное правительство Малороссии из трех лиц великорусского происхождения, назначаемых правительством, и трех, также назначаемых, членов генеральной малорусской старшины; это учреждение существовало сперва под именем К. правления гетманского уряда, или генеральной войсковой К., а потом получила название министерской К.; ее великорусский председатель (сперва — кн. Шаховской) важнейшие или секретные дела ведал один, не доводя их до сведения остальных членов (указ 21 апреля 1735 г., П. С. З. № 6722); подчинялась она Сенату, при котором для сношений с ней была устроена особая контора под именем К. малороссийских дел (указ 1 февраля 1734 г., П. С. З. № 6542). В прежнем своем виде генеральная войсковая К. была восстановлена с возобновлением гетманства при импер. Елизавете. По сложении Разумовским гетманского сана генеральная войсковая К. была уничтожена окончательно и заменена малороссийской коллегией под председательством генерал-губернатора.

К. скарбовая ведала финансовые дела Малороссии, собирая подати с населения страны. Подробнее см. Скарб.

К. артиллерии генеральной войсковой, под председательством генерального обозного, состояла из есаула и писаря генеральной артиллерии, к которым присоединялись иногда хорунжий генеральной артиллерии и бунчуковые и войсковые товарищи, по специальному назначению. В ведомстве ее находились, кроме артиллерии, литейные и пороховые заводы; она же заведовала поставкой и выработкой селитры и управляла имениями, определенными на содержание артиллерии. В полках ей подчинялись полковые обозные.

К. экономическая, учрежденная при Разумовском, ведала личные дела гетмана и управление его имениями и окончила свое существование вместе с гетманским саном.

К. полковая составлялась из полковой старшины: полковника, который был ее председателем, обозного, судьи и писаря; иногда к этим членам прибавлялись есаул и хорунжий, иногда же и бунчуковые товарищи. В круг ее ведения входили все дела военные, административные и судебные, как гражданские, так и уголовные, на территории полка. По военным и административным делам она подчинялась генеральной войсковой К. и гетману, по артиллерийским — К. артиллерии генеральной войсковой, по судебным на нее существовала апелляция в генеральный суд, генеральную войсковую К. и к гетману. Часть судебных дел отошла от нее с учреждением земских судов в эти последние, а с уничтожением гетманства полковые К. подчинились малороссийской коллегии и генеральному суду и были упразднены с введением в Малороссии губернских учреждений, в 1781 г.

К. сотенная, подобно полковой, составлялась из сотенной старшины, к которой иногда присоединялись войсковые и значковые товарищи под председательством сотника. Первоначально объем ее дел был тот же, что в полковой К., и она имела право непосредственного сношения с гетманом. Устройство земских судов сузило ее судебную компетенцию; в то же время полицейские дела отошли от нее в полковую К. С упразднением гетманства она могла сноситься с заменившей гетмана малороссийской коллегией только через посредство полковой К. и исчезла вместе с последней (см. "Словарь" Ломиковского).

В. М-н.