Имперские законы

Определение "Имперские законы" в словаре Брокгауза и Ефрона

Имперские законы (Reichsgesetze) — имеют силу во всех государствах, входящих в состав империи. В прежней Германской uмперии для действительности И. законов (И. решение, Reichsschluss, conclusum imperii) необходимо было принятие их И. сеймом и санкция императора. Законодательная инициатива принадлежала императору, а затем и коллегии, курфюрстов. Предложения законов, исходившие от императора, представлялись прежде всего коллегии курфюрстов, которая препровождала со своим соответствующим определением (Relatio) в коллегию И. князей и господ для так назыв. Correlatio, a отсюда они поступали в коллегию И. городов. Единогласное постановление всех этих трех коллегий назыв. Reichsgutachten, consultum seu suffragium imperii, и получало силу И. закона по утверждении его императором, которое давалось в форме императорской резолюции. Без императорской санкции И. закон не мог вступить в силу. Важнейшими из имперских законов были те основные законы (Reichsgrundgesetze), которыми определялись учреждения, состав и т. п. империи. Таковы: постановления Фридриха II о правах духовных (Франкф., 1229) и светских князей (Удине, 1232), золотая булла Карла IV 1356 г., вечный земский мир Максимилиана I (Вормс, 1495), религиозный мир в Аугсбурге от 25 сентября 1555 г. и др. И. законы, относившиеся к предметам частного права, обыкновенно имели лишь субсидиарное значение, т. е. в каждом государстве они применялись лишь постольку, поскольку не противоречили его земскому законодательству и праву. В полную противоположность этому в современной Германской империи местные законы отдельных государств империи применяются лишь постольку, поскольку не противоречат обще-И. законам. Законодательная инициатива принадлежит Союзному совету, а равно рейхстагу, но не императору лично, хотя законодательные предложения, исходящие от Союзного совета, и представляются в рейхстаг от имени императора. Для действительности И. закона необходимо принятие его рейхстагом и Союзным советом. Обнародование И. законов и наблюдение за правильным их применением принадлежит императору. Таким образом, император не имеет ни права санкции И. зак., ни даже задерживающего v e to. Но эта слабость императорской власти до некоторой степени парализуется тем, что в Союзном совете Пруссия имеет 17 голосов из 58, а при разделении голосов и решающий голос в тех именно случаях, когда на обсуждение поставлен вопрос о законодательной инициативе по предметам, относящимся к войску, флоту, таможенным доходам и И. налогам на потребление, и Пруссия высказалась за сохранение существующих учреждений и законов; затем, Пруссия (т. е. император) может воспротивиться всякому пересмотру конституции империи, так как изменение конституции считается отклоненным, если против него высказалось в Союзном совете 14 голосов. С другой стороны, императору предоставлено право издавать распоряжения и инструкции в видах правильного применения И. законов, причем в области военного, морского, почтового и телеграфного дела такие распоряжения и инструкции могут исходить только от императора, во всех же других случаях — как от императора, так и от Союзного совета. Ввиду этого в законодательной практике Германской империи принято заранее определять орган, от которого должны исходить распоряжения и инструкции, имеющие быть изданными в исполнение данного И. закона. Важнейшими И. законами являются: угол. уложение 1871 г., воинский устав о наказаниях 1872 г., уст. угол. и гражд. судопроизводств 1877 г., конкурсный уст. 1877 гг., учреждение судебных установлений 1877 и адвокатуры 1877 г., почтовый уст. 1879 г., законы о мореплавании 1872, 1874 и 1877 г., о консульских учреждениях, о государственном страховании рабочих 1883, 1884 и 1889 гг. и многочисленные законы по предметам финансовым и военной организации. Об имперских законах прежней Германской империи ср. Emminghaus, "Corpus juris germanici" (2 изд., 2 т., Иена, 1844-56), а современной — основанный Гольцендорфом "Jahrbuch f ür Gesetzgebung, Verwaltung und Volkswirtschaft im Deutschen Reich" (Лпц., 1872 и сл., изд. Шмоллером); Hirth, "Annalen des Deutschen Reichs" (Лпц., 1871 и сл.). В Aвстрии имперскими назыв. законы, действующие только в Цислейтании; для действительности их необходимо их принятие обеими палатами рейхстага (см.) и санкция императора.