Земельные банки в России

Определение "Земельные банки в России" в словаре Брокгауза и Ефрона

Земельные банки в России (об организации и операциях З. банков до 1889 г. см Банки). — В 1903 г. в Европейской России (исключая Финляндию), в некоторых губерниях и областях Сибири и Туркестана и в Закавказье действовали 2 государственных и 17 частных З. банков. Движение задолженности частного землевладения всем З. банкам за период 1890—1903 гг. выражается в следующих суммах:

К 1890	979 млн. руб.
" 1891	1036 " "
" 1892	1099 " "
" 1893	1131 " "
" 1894	1175 " "
" 1895	1237 " "
" 1896	1313 " "
" 1897	1397 " "
" 1898	1469 " "
" 1899	1558 " "
" 1900	1656 " "
" 1901	1763 " "
" 1902	1855 " "
" 1903	1974 " "

К началу 1892 г. во всех З. банках было заложено 97573 имения в 45067378 дес. (или 39 % всей площади частного землевладения в России), оцененные в 2116 млн. руб. Постепенно возрастая, число заложенных имений к 1903 г. достигло 173310, в 58807099 дес. (49 %), оцененных в 3650203780 руб., или по 62 руб. за 1 дес.; ссуд под них выдано 2100329260 руб., или по 36 р. на 1 дес.; остаток долга к 1903 г. равнялся 1973858308 руб. Более всего частновладельческой земли заложено в Кубанской обл. (92 % общего количества) и в губ. Эстляндской (87), Лифляндской (80) и Херсонской (79), затем, в 2 7 губ. от 72 до 50 %, в остальных менее 50 %; менее всего в губерниях Вологодской и Черноморской (по 7), Елисаветпольской и Кутаисской (по 5) и в Олонецкой (1 %). Из губерний Европейской России более всего задолженными (ссуда в среднем на 1 дес.) являются губернии Курская (76 р.), Бессарабская (71), Подольская (70), Полтавская (67), Киевская (66) и Тульская (62), менее всего сев. губернии — Костромская (9), Пермская (7) и Олонецкая (4 р.). В настоящее время в России действуют следующие З. банки: государственные: 1) Госуд. дворянский З. банк (основан в 1885 г.); при нем особый отдел Госуд. дворянского З. банка, бывш. (до 1890 г.) Общ. взаимн. позем. кредита (основ. 1866) и ликвидация Сарат.-Симб. З. банка; 2) Крестьянский позем. банк (основ, в 1882 г.). Частные: а) основанные на начале взаимности — 3) Земский банк Херсонской губ. (1864); 4) Земское кредитное общ. Царства Польского (1825); 5) Эстляндское дворянское зем. кредитное общ. (1802); 6) Лифляндское дворянское зем. кред. общ. (1803); 7) Курляндское кред. общ. (1832); б) сословные — 8) Тифлисский дворянский З. банк (1875) и 9) Михайловский дворянский З. банк в Кутаисе (1876); в) акционерные З. банки — 10) Харьковский (1871); 11) Полтавский (1872); 12) СПб.-Тульский (1872); 13) Московский (1872); 14) Бессарабско-Таврический (1872); 15) Нижегородско-Самарский (1872); 16) Киевский (1872); 17) Виленский (1872); 18) Ярославско-Костромской (1873) и 19) Донской (1873). Районы деятельности этих банков различны — от одной до 59 губерний (Крест. поз. банк). Кроме поименованных банков, ссуды под земли выдаются нижегородским Александровским дворянским и городскими общественными банками, каждым в пределах той губернии, где банк учрежден.
1. Госуд. дворянский З. банк (об организации банка и его деятельности до 1889 г. см. соотв. статью). — За период 1890—1903 гг. двор. банком выдано было ссуд:

1 — Число ссуд, 2 — Заложено земли тыс. дес., 3 — Сумма ссуд в млн. руб., 4 — Число перезалогов, 5 — Перезаложено земли тыс. дес., 6 — Сумма ссуд в млн. руб., 7 — Число ссуд, 8 — Заложено земли тыс. дес., 9 — Сумма ссуд в млн. руб.

Годы	Первоначальных (новых) ссуд			Перезалогов			Всего
	1	2	3	4	5	6	7	8	9
1890	1880	1829	54,5	263*)	142	7,2	2143	1971	61,7
1891	1602	1426	42,9	329	362	13,3	1931	1788	56,2
1892	1076	858	21,6	289	340	10,7	1365	1198	32,3
1893	884	1175	24,3	358	470	17,8	1242	1645	42,1
1894	656	680	19,1	434	480	20,1	1090	1160	39,2
1895	1378	1248	39,9	747	1025	42,1	2125	2273	82,0
1896	1563	1731	47,7	849	1151	50,3	2412	2882	98,0
1897	1451	1279	43,1	802	1037	45,9	2253	2316	89,0
1898	2261	2002	67,5	913	1070	53,0	3174	3072	120,5
1899	1250	1145	37,2	650	908	34,4	1900	2053	71,6
1900	1059	835	35,6	725	918	40,5	1784	1753	76,1
1901	963	684	29,3	855	997	54,7	1818	1681	84,0
1902	843	609	30,1	924	1285	57,9	1767	1894	88,0
1903	691	452	18,2	858	960	48,3	1549	1412	66,5

*) Выдавать ссуды по перезалогам Дворянский банк начал с 1890 г.; до того времени им выдавались ссуды дополнительные. В 1890 г. выдано было дополнит. ссуд 153, перезалогов было 110.

Увеличение числа и суммы первоначальных (новых) ссуд в период 1895—1900 гг. объясняется усиленным переходом заложенных дворянских имений из бывшего общества взаимного позем. кредита (с 1890 г. — особый отдел Дворянского банка) в Дворянский банк, что было вызвано льготными условиями как по самому переходу, так и по выдаче ссуд Дворянским банком вообще. Особенно значителен был переход в 1898 г. (на 31700000 руб.). Выдача дополнительных ссуд к ссудам бывш. общ. вз. позем. кредита в указанные годы достигла тоже значительных размеров (в 1896 г. — 6093000 руб.). В общем число новых залогов сокращается, что, несомненно, находится в зависимости от развития за последние годы операций Крестьянского банка (см. ниже). Наоборот, число и сумма перезалогов растет: в 1890 г. они составляли 12 % общего числа ссуд и 13 % всей выданной банком суммы, в 1903 г. — 55 % первой и 73 % второй. Банку дано право выдавать ссуды потомственным дворянам на покупку имений от лиц нерусского происхождения в западных губерниях, причем ссуды могут достигать 75 % (вместо обычных 60 %) оценочной стоимости имений. Эта операция, введенная в 1894 г., большого развития не получила: за все 10 лет Дворянским банком выдано в ссуду 16799000 р. на покупку 161 имения в 354476 дес. Земли, поступающие в залог Дворянского банка, оцениваются по установленной для каждой местности норме или по специальной оценке. Оценки по норме из года в год сокращаются и уступают место оценкам специальным; так, в 1890 г. 34 % всех ссуд (по их сумме) выданы были по норме, в 1903 г. — менее 8 %. Средняя по всей России специальная оценка Дворянским банком одной десятины земли по годам колебалась так:

В 1890 г.	54 р.	В 1897 г.	69 р.
" 1891 "	56 "	" 1898 "	69 "
" 1892 "	52 "	" 1899 "	62 "
" 1893 "	47 "	" 1900 "	78 "
" 1894 "	61 "	" 1901 "	93 "
" 1895 "	70 "	" 1902 "	87 "
" 1896 "	63 "	" 1903 "	90 "

Имения, поступающие в залог Дворянского банка, обыкновенно бывают уже обременены ипотечными долгами, так что при выдаче Дворянским банком ссуды большая часть последней идет на покрытие обязательств заемщиков и лишь меньшая выдается им на руки. Так, из 100 имений, заложенных в Двор. банке, было: свободных от долгов от 35 (в 1890 и 1892 гг.) до 22 (в 1895 г.), обремененных долгами — от 65 до 78 %. Из 100 р. выданной Дворянским банком ссуды получено заемщиками на руки от 42 р. (в 1892 г.) до 23 р. (в 1898 г.); остальное пошло на погашение прежних долгов З. банкам. За все время деятельности Дворянского банка им погашено долгов ипотечного характера 690800 тыс. руб., из них самому Дворянскому банку (при перезалогах) — 335900 тыс. руб., особому отделу Дворянского банка (бывш. общ. взаимн. поземельного кредита) — 85100 тыс. руб., другим земельным банкам — 269800 тыс. руб. Часть заложенных в Дворянском банке имений ежегодно выкупается досрочными взносами, причем земля в большинстве случаев поступает в залог других банков; в этом отношении в последнее время видную роль играет Крестьянский банк; так, погашено досрочными взносами:

1 — Выкуплено земли тыс. дес., 2 — Внесено в досрочное погашение ссуд млн. р., 3 — Крестьянским банком, 4 — Прочими банками, 5 — Всеми З. банками.

ГОДЫ	1	2	В том числе земельными банками
			3		4		5
			тыс. дес.	млн. р.	т. дес.	м. р.	т. дес.	м. р.
1895	347	6,8	сведений нет					3,7
1896	208	5,7	13	0,4	133	2,8	146	3,2
1897	317	9,6	131	4,1	79	1,9	210	6,0
1898	402	13,5	157	6,2	93	2,5	250	8,7
1899	487	14,7	192	6,5	141	2,8	333	9,3
1900	382	13,5	255	9,2	52	1,1	307	10,3
1901	420	15,7	257	10,2	39	1,2	296	11,4
1902	471	5,3	214	9,4	102	2,1	316	11,5
1903	473	18,3	235	10,0	100	3,2	335	13,2
1896—1903	3160	106,3	454	56,0	739	17,6	2193	73,6

По словам отчета Дворянского банка, в 1897 г. много выкуплено имений Крестьянским банком, "чего в прежние годы не замечалось", потому что в этом году "операции Крестьянского банка по покупке земель за счет собственного его капитала расширились и банк скупил несколько имений, бывших в залоге Дворянского банка". Та же причина способствовала постепенному возрастанию досрочных взносов и в последующие годы. Всего перешло земель заложенных в Дворянском банке в руки владельцев недворян:

		Из них к крестьянам
В 1890 г.	64 тыс. дес.	19 тыс. дес.
" 1891 "	31 " "	7 " "
" 1892 "	120 " "	25 " "
" 1893	141 " "	29 " "
" 1894	95 " "	20 " "
" 1895	387 " "	31 " "
" 1896	119 " "	24 " "
" 1897	155 " "	28 " "
" 1898	254 " "	67 " "
" 1899	298 " "	63 " "
" 1900	389 " "	93 " "
" 1901	293 " "	74 " "
" 1902	248 " "	89 " "
" 1903	286 " "	92 " "
	2880 тыс. дес.	661 тыс. дес.

Усиливающаяся за последние годы скупка дворянских земель крестьянами объясняется также развитием операций Крестьянского банка. Кроме указанных переходов, к началу 1904 г. в залоге Дворянского банка состояло 1612 тысяч дес. земли, перешедшей к недворянам и, согласно уставу банка, подлежащей выкупу в десятилетний срок.

Годовые платежи по ссудам Дворянского банка в 1889 г. понижены с 5 до 4 1/2 %, в 1894 г. — до 4 %, в 1897 г. — до 3 1/2 %. Эти понижения вызывались не столько финансовыми соображениями, сколько быстрым возрастанием недоимок за клиентами банка. В течение одного 1889 г. недоимка возросла почти на 6 млн. р. и к 1 янв. 1890 г. достигла 1060 1 379 р., что составляло 5,2 % числившегося за заемщиками долга по ссудам. Законом 1 ноября 1889 г., кроме понижения годового платежа, в пользу заемщиков были зачтены 2 % с ссуды, ранее удержанные с них на потерю при реализации закладных листов, а также пени за истекшее время, всего 6293623 р.; остающаяся затем недоимка — 5020994 р. — отсрочена, частью в виде процентного долга (4369666 рублей), частью в виде беспроцентного (651328 р.). Процентный долг был причислен к капитальному долгу; беспроцентный погашается по особым правилам. Этой льготой недоимки за заемщиками Дворянского банка были ликвидированы, но так как за последующие года они снова возросли до 10544392 руб. (3,3 % долга), то часть их (4667689 р. 89 к.) снова была рассрочена и % понижен; несмотря на это, недоимки продолжали расти и к 1897 г. достигли 16119291 р. (3,6 %); тогда большая часть их (12855069 р. 95 к.) была снова зачислена особым долгом и самый платеж понижен с 4 % до 3 1/2 %. После этого зачисления недоимка хотя и продолжала постепенно возрастать в абсолютной сумме (к 1 января 1904 г. — 15865165 р.), но относительно не увеличивалась и в % к капитальному долгу колебалась по отдельным годам между 2,5 и 2,2 %. Эта исправность во взносе платежей, начиная с 1898 г., до известной степени объясняется усиленными перезалогами имений в самом Дворянском банке и переходами залогов из Дворянского банка в другие кредитные учреждения, особенно в Крестьянский банк, так как при этих операциях накопленные недоимки погашаются. В 1899 г. введены правила, по которым имения, заложенные в банке, могут обращаться во временно-заповедные; в 1900 г. банку предоставлено право, по ходатайству владельцев особенно задолженных имений, покупать часть последних. Обе эти операции до настоящего времени не привились: к 1904 г. во временно-заповедные обращено было всего 5 имений, в 7595 дес., с долгом в 290900 р.; куплено банком из заложенных в нем имений всего 6 участков в 3515 дес., за 242402 р. В 1889 г. введены были правила о публикации особенно задолженных имений и о продаже их с торгов. Имений, попавших в публикацию, в 1890 г. было 746 (9,7 % всех залогов); затем число это постепенно возрастало и в 1896 г. достигло 3883, или 31 % всех залогов. На торгах продавалось сравнительно немного — за 1891—96 гг. всего 184 имения; 49 имений, по безуспешности торгов, остались за банком. В 1897 г., когда большая часть недоимок была зачислена особым долгом (см. выше), торги были отменены; затем число опубликованных имений колебалось между 3462 (1898) и 2255 (1900), продано с торгов за 189 8 —1903 гг. 172, осталось за банком 124 имения. Из оставшихся после торгов за банком 173 имений продано им по вольной цене 103; остальные 70, в 24350 дес., числились за ним к началу 1904 г.; из них 55, в 9504 дес., находятся на Закавказье.

Для получения средств на производство своих операций Дворянский банк выпускает закладные листы. К началу 1890 г. находилось в обращении 5 % закладн. листов на 137 млн. руб. и 5 % с выигрышами — на 80 млн. р., всего на 217 млн. р. Выигрышные листы были реализованы по 215 р., вместо 100 р. нарицательной их цены, вследствие чего Дворянский банк получил в свое распоряжение 90 млн. р., за которые сам банк не платит никаких процентов; между тем, из них выдавались ссуды и частью производились расходы на покрытие недоимок заемщиков (в 1890 г. — 6294 тыс. р.). С 1892 г. начался выпуск 4 1/2 % с 1895 г. — 4 %, с 1897 г. — 3 1/2 % закладных листов, причем листы с более высоким % конвертировались; обменено было в 1894 г. 5 % листов на 4 1/2 % на сумму 106 млн. р., в 1898 г. 4 1/2 % на 3 1/2 % на 170 млн. р. В 1903 г. были вновь выпущены 4 % закладн. листы (на 72 млн. р.), большая часть которых (69 млн. р.) пошла на покрытие долга особому отделу Дворянского банка. К 1 янв. 1904 г. закладных листов было в обращении на 640698800 р., а именно: 5 % с выигрыш. — 65820000 р., 5 % — 7100 р., 4 1/2 % — 220000 руб., 4 % — 146445900 руб., 3 1/2 % — 428205800 р. Дворянский банк выдает ссуды наличными деньгами, сам реализируя закладные листы; при этом убытки от низкого курса упадают на банк. Это обстоятельство, а также неправильность поступления платежей со стороны заемщиков, ставят банк в затруднительное положение, и он почти постоянно вынужден прибегать к займам; так, в 1890 г. им было позаимствовано 40 млн. руб. у Государственного банка, в 1 891 г. — 52 млн. р. у особого отдела Дворянского банка (см. ниже), долг которому стал быстро возрастать и к началу 1903 г. достиг, как сказано ниже, 69 млн. р. На покрытие убытков от курсовой разницы идут все прибыли банка, вследствие чего запасного капитала у него почти не существует (к 1 янв. 1904 г. он составлял 1484349 р.); несмотря на это, на активе баланса к 1 янв. 1904 г. все-таки значится курсовой разницы 15089990 руб. К 1 янв. 1904 г. в залоге Двор. банка состоит 23999 имений, в 17474484 дес. (из них недворянских 4204 имения, в 1611965 дес.); имения эти при заключении залогов оценены были банком в 1279850494 р. (на десятину в среднем 73 р.), ссуды под них выдано 728792400 р. (42 руб.), долгов на них числится 714925700 р. (41 р. на 1 дес.).

В заведовании Дворянского банка находятся ликвидируемые З. банки: а) Особый отдел Госуд. двор. З. банка, или бывшее общ. взаим. позем. кредита, переданное в заведование Дворянского банка в 1890 г. Ко времени перехода в общ. было заложено 8185 имений, с долгом в 195566173 р. (из них на 152 млн. р. металлических обязательств); новых ссуд особ. отд. не выдает, и залоги, частью в срок погашенные, частью перешедшие в Дворянский и другие банки, постоянно сокращаются; к 1904 г. их оставалось 4887, площадью в 2475467 дес., с долгом 67553157 руб. (металлического на 57 млн. р.). Операцию по погашению металлических закладных листов взяло на себя государственное казначейство; из сумм, полученных особым отделом при погашении залогов делались Дворянским банком позаимствования, которые, как сказано выше, достигли 69 млн. руб.; в 1903 г. они все были возвращены и пошли в счет уплаты долга особого отдела государственному казначейству; последнего к 1 янв. 1904 г. состояло еще 50541 тыс. р. б) Саратовско-Симбирский З. банк. Дела и счета этого банка были переданы Дворянскому банку в 1886 г., причем счет ссуд под недвижимое имущество составлял 6035024 р.; новых ссуд банк не выдавал, и за погашением прежних к началу 1904 г. в залоге у него состоит 58 имений, в 62643 дес., с долгом в 3 1 8847 р.

2. Крестьянский поземельный банк (о деятельности банка до 1894 г. см. соотв. статью). 27 ноября 1895 г. утвержден новый устав Крестьянского банка. Ранее существовавшая денежная норма (500 р. на домохозяина или 125 р. на 1 душу муж. пола) выдачи ссуд крестьянам на покупку земли заменена нормой рабочей: при помощи банка крестьянам можно купить земли "не более того количества, которое может быть обработано силами покупщика и его семьи". Нормы эти установлены для каждой местности. Введена специальная оценка; ссуды выдаются до 90 %, в крайнем случае — в полной сумме оценки. Пользоваться ссудами из банка могут и мещане, "постоянно занимающиеся земледелием". Затем Крестьянскому банку предоставлено право выдавать ссуды под земли, купленные крестьянами помимо банка для погашения долгов на покупку и обеспеченных землей. Новый устав устанавливает большую связь Крестьянского банка с Дворянским; должность управляющего Крестьянским банком "возлагается на управляющего Государственным дворянским З. банком"; министру финансов предоставлено возлагать исполнение обязанностей членов совета Крестьянского банка на членов совета Дворянского банка, и наоборот; заведование делами Крестьянского банка на местах возложено на отделения, которые могут быть совместны с отделениями Дворянского банка. Число самостоятельно действующих отделений Крестьянского банка сократилось с 26 до 17; остальные присоединены к отделениями Дворянского банка. Одновременно с введением нового устава Крестьянскому банку предоставлено право за счет собственного его капитала покупать "земли и имения" для перепродажи их "по возможности крестьянам". Собственный капитал Крестьянского банка пополняется известной частью поступающих с крестьян выкупных платежей; покупки имений за счет этого капитала решаются в соединенных заседаниях советов банков Крестьянского и Дворянского.
Со введением нового устава деятельность Крестьянского банка по выдаче ссуд на покупку земли быстро возросла, как видно из нижеследующей таблицы:

1 — Число выд. ссуд, 2 — На покупку земли дес., 3 — Покупн. цена, 4 — Ссуда кр. банка.

Годы	1	2	3	4
			тысячи рублей
1895	1861	183242	9541	6305
1896	1783	208659	10166	7254
1897	2230	356314	25443	20895
1898	3859	590229	44775	36473
1899	5621	717386	55682	44569
1900	6385	817365	67592	53515
1901	5792	774251	70681	54270
1902	6056	695514	74804	55738
1903	5539	739581	80071	60044

К началу 1904 г. в залоге банка состояло 50124 имения, в 6811108 дес., с долгом банку 374059220 р. С помощью Крестьянского банка за все время его деятельности (1883—1903) воспользовалось свыше 1 млн. домохозяев, с 3,5 млн. душ муж. пола. Крестьянский банк действует в Европейской России, за исключением крайнего севера, Прибалтийского края и Закавказья. Более всего развита его деятельность в земледельческой полосе и на востоке, в Приуралье. Земля покупается преимущественно у дворян; последними продано от 67,9 % (123854 дес.) в 1895 г. до 52,6 % (389092 дес.) в 1903 г. всей купленной крестьянами земли. Крестьянский банк сам выступил крупным продавцом, начиная с 1898 г., когда им было приступлено к распродаже земель, купленных за собственный его счет; им продано в 1895 г. 3380 дес., в 1897 г. — 16322 дес., в 1898 г. — 68350 дес., в 1903 г. — 141942 дес.; земли, продаваемые самим Крестьянским банком, последним приобретены тоже преимущественно у дворян (см. ниже). Растет покупка земель и от самих крестьян, что объясняется распродажей башкирских земель в приуральских губерниях (в 1903 г. — 39294 дес.). Ссуды на покупку земли Крестьянский банк выдает, как и по прежнему уставу, сельским обществам, товариществам крестьян и отдельным домохозяевам. За 1895—1903 г. при помощи Крестьянского банка приобретено земли:

1 —Число покупок, 2 — Куплено земли десятин, 3 — Покупная сумма, 4 — Помощь (ссуда) Крест. банка.

	1	2	3	4
			тысячи рублей
Сельскими обществами	2693	899262	68801	57619
Товариществ.	26839	4056927	357221	273312
Отдельными домохоз.	9594	126352	12732	8132

Из 660664 домохозяев, купивших в 1898—1903 гг. землю при помощи Крестьянского банка, 133463, или около 20 %, приобрели ее с целью поселения на ней. Переселяющихся на купленные земли особенно много в губерниях юго-восточных (Уфимской, Оренбургской, Самарской и Саратовской), в северном Кавказе, а также в губ. Петербургской, Новгородской и Псковской. В первые две группы губерний идут переселенцы из центра России и Малороссии, в последние 3 губернии — эсты и латыши из Остзейского края. В Малороссии и западных губерниях замечается расселение местных крестьян на покупаемые земли; в губерниях Царства Польского на этих землях селятся безземельные местные крестьяне. Средние по всей России цены, по которым покупались земли при помощи Крестьянского банка за весь период его деятельности (1883—1903):

Годы	За 1 дес. р.	Годы	За 1 дес. р.	Годы	За 1 дес. р.
1883	52	1890	36	1897	71
1884	52	1891	39	1898	76
1885	52	1892	45	1899	78
1886	46	1893	50	1900	83
1887	42	1894	49	1901	91
1888	34	1895	52	1902	108
1889	32	1896	49	1903	108

Средние цены на землю, сравнительно слабо колебавшиеся до 1897 г., начиная с этого года, поднялись и продолжают расти до настоящего времени, и этот рост замечается почти повсеместно. Период роста цен на землю совпадает с периодом широкого развития операций Крестьянского банка как по выдаче ссуд, так и по приобретению имений за счет собственного капитала банка (см. ниже). Эти обстоятельства дали печати повод усмотреть связь между развившейся земельной спекуляцией последнего времени и деятельностью Крестьянского банка, так как последний, явившись на земельный рынок крупным покупщиком и посредником, не мог не влиять на установку цен на землю.

Ссуды под земли, купленные крестьянами помимо банка, выдаются последним с 1896 г. Операция эта не получила широкого развития: за все время ее существования выдано 1291 ссуда на 6173094 р.; к концу 1903 г. ссуд этого рода остается 1262, под залог 122072 дес., с долгом банку в 5885540 руб.

Крест. банк взимал по выданным им ссудам до 1898 г. 4,5 % роста, а начиная с этого года — 4 %, кроме того, погашение и на расходы по управлению, всего на самый длинный срок займа (55 1/2 лет) по 5,25 % в год. Годовой оклад платежей вследствие развития ссуд быстро возрастет; он составлял: в 1895 г. 4005065 руб., в 1903 г. — 19422232 руб. Поступления платежей, за исключением 1895 и 1897 гг., когда они превышали оклад (105 и 108 %), всегда несколько отстают от оклада и составляют от 93 (в 1896 и 1901 гг.) до 97 % (в 1903 г.); вследствие этого и сумма недоимок возрастает, хотя и не так быстро, как самый оклад: в 1895 г. она равнялась 1824387 руб. (46 % оклада), а в 1903 г. — 5022993 руб. (26 %). Земли неисправных заемщиков, если им не была предоставлена льгота в уплате недоимки, поступают на торги, на которых вообще продаются редко и вследствие этого в большинстве случаев обращаются в собственность самого банка. За 1895—1904 гг. продано с торгов всего 27 имений, в 5566 дес., осталось же за банком 244 имения, в 69599 дес. Оставшиеся за банком имения обыкновенно продаются последним опять же крестьянам; за все время деятельности банка из оставшихся за ним имений продано 199711 дес. (155301 дес. — крестьянам); в общем эта ликвидация повлекла за собой для банка убыток в 138895 р. К началу 1904 г. за Крестьянским банком числилось 122 имения, в 37673 дес., оставшиеся за долг в 2317750 руб.

Операция Крестьянского банка по покупке земли за счет собственного капитала с целью распродажи ее крестьянам началась с 1896 г.; до того времени по особому Высоч. повелению в 1893 г. было им куплено 1 имение в Рязанской губ.; всего же куплено банком:

В 1893 г.	1 имение	в 16256 дес.	за 1500000 р.	по 92 р.	за 1 д.
" 1896 "	11 "	" 48338 "	" 3956389 "	" 82 "	" 1 "
" 1897 "	60 "	" 91481 "	" 5325903 "	" 58 "	" 1 "
" 1898 "	63 "	" 175527 "	" 6222483 "	" 35 "	" 1 "
" 1899 "	53 "	" 72348 "	" 4286506 "	" 59 "	" 1 "
" 1900 "	48 "	" 94527 "	" 6066931 "	" 64 "	" 1 "
" 1901 "	87 "	" 151885 "	" 12272934 "	" 81 "	" 1 "
" 1902 "	61 "	" 90776 "	" 7288096 "	" 80 "	" 1 "
" 1903 "	69 "	" 116951 "	" 12720498 "	" 109 "	" 1 "
Всего	453 имен.	в 858089 д.	за 59644740 р.	по 69 р.	за 1 д.

Низкая средняя цена земель за 1898 г. (35 руб. за 1 дес.) зависит от покупки одного крупного имения (94000 дес.), купленного в Пермской губ. меньше чем по 13 руб. за 1 дес. Из купленных Крестьянским банком имений до 1904 г. им распродано 556060 дес., за 38583885 руб., или по 69 руб. за 1 дес. Большая часть земли — 532978 дес. (96 %) — продана крестьянам с зачислением ссуды, остальная — лицам других сословий и учреждениям, более всего бывшему мин. землед. и гос. имущ — 15064 дес. и дворянам — 4361 дес.; последние земли состоят главным образом из лесов и усадеб, покупщиков на которые среди крестьян найдено не было. К началу 1904 г. в собственности Крестьянского банка состояло 167 имений, в 302463 дес., за которые заплачено 21436538 руб.

К началу 1895 г. банк располагал след. капиталами:

Запасным	619454 р.
Вспомогательным по ссудам в губ. Ц. Польск.*)	1693344 "
Свидт. Крест. банка 5 1/2 %	271200 "
" " " 4 1/2 %	61941300 "

*) Этот капитал образовался в 1888 г. согласно Выс. утвержден. мнению госуд. совета, в силу которого из специальных средств мин. вн. дел на общеполезные надобности Царства Польского в распоряжение Крест. банка было отчислено 2 млн. руб.
Операции Крестьянского банка ежегодно дают прибыль, которая в 1904 г. достигла 3 1/2 млн. руб.; прибыль идет на образование запасного к